近日，两岸创新发展传来好消息，国务院批复同意出台实施《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》（下称《东莞方案》）。广东东莞是台商台胞进入大陆时间最早、投资最密集的地区之一，在营台企超过3800家，常住台胞约5万人，5700多名台籍学生就读，《东莞方案》的出台实施，有利于加快建设两岸共同产业、共同市场、共同家园，为台胞台企分享更多大陆发展机遇和成果，有力促进两岸同胞心灵契合。《东莞方案》立足东莞对台交流合作基础和粤港澳大湾区资源禀赋，聚焦科技创新和先进制造，深入推进要素开放和制度开放，不断探索新模式、优化台胞台企发展环境，打造深化两岸创新发展合作区，对于深化两岸交流合作、实施创新驱动发展战略具有深远意义。   
   一是《东莞方案》批复明确：要立足东莞对台交流合作基础和粤港澳大湾区资源禀赋，聚焦科技创新和先进制造，深入推进要素开放和制度开放，充分发挥台胞台企在建设现代化产业体系、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制、深化两岸交流合作、共同弘扬中华文化等方面的积极作用，不断探索新模式、优化台胞台企发展环境，努力打造两岸产业创新发展的新引擎、科技创新合作的新高地、社会人文交流的新枢纽、海峡两岸暨港澳地区交流合作的新平台，引导台胞台企携手建设现代化产业体系、打造两岸共同市场、共建两岸交流合作美好家园，为深化两岸融合发展、促进两岸同胞心灵契合等作出更加积极的贡献。
  二是《东莞方案》批复强调：国家发展改革委、国务院台办要会同有关部门和单位与广东省人民政府，依托现有相关工作机制，对东莞深化两岸创新发展合作加强协调指导，研究解决《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》实施中遇到的问题，探索深化两岸创新发展合作有效路径，促进两岸经济文化交流合作，深化两岸融合发展，及时总结推广经验做法，带动其他地区提升对台创新发展合作水平。
    建议1、一是建议促台企转型升级。
    补充说明：打造两岸产业创新发展的新引擎、两岸科技创新合作的新高地、两岸人文交流的新枢纽、海峡两岸暨港澳地区交流合作的新平台，是《东莞方案》明确的四个目标定位。近年来，在莞台企转型升级步伐明显加快，高新技术企业达到276家，近三年增长38%，同时规上台企数量达1104家，它们的创新步伐与东莞“科技创新+先进制造”的城市定位息息相关。建议借助此次《东莞方案》落地，为广大台企注入创新发展动能，为其爬坡过坎注入更多信心与动力，促进台胞台商融入新发展格局、参与高质量发展，帮助台企进一步转型升级、拓展内需市场。
    建议2、二是建议深化两岸创新合作。
    补充说明：建议要充分依托我市散裂中子源二期项目、先进阿秒激光设施、南方光源研究测试平台、松山湖材料实验室等大科学装置和科研资源，积极推动大科学装置、实验室面向台港澳和全球开放共享。联合台港澳共建粤港澳中子散射科学技术联合实验室，有力支持台港澳开展前沿基础与应用基础研究。
    建议3、三是建议为台湾青年提供绝佳的就业创业机会。
    补充说明：近年来东莞持续贯彻落实“粤台48条”“莞台77条”等政策，在保障和改善广大台胞在莞安居乐业方面已经取得了扎实的成效。目前，东莞台商子弟学校累计招收台商子弟超过4万人次，台心医院已成为社保定点医院，同时能协助台胞办理台湾健保核销手续，让台胞在莞即可享受台湾健保服务。建议持续落实各项暖心举措，让台胞台商分享更多大陆发展机遇和成果，促进两岸创新合作、融合发展与两岸同胞心灵契合。

提案者： 农工党市委会

办理单位： 发展和改革局,市台港澳事务局,科技局,市人社局,教育局