“治市必先治安”，保障市民群众安全特别是保护广大妇女儿童安全、权益是我市建设幸福和谐社会的一个重要方面。由於我市人口数量大、外来务工者多，不少人因为忙於工作、生计而忽略对孩子的看管照顾，很多妇女防范拐卖犯罪的意识薄弱等，因此经常发生拐骗、拐卖儿童的事件。例如，2007年至2009年，东莞各镇有千名男童遭人贩子拐带、抢走，仅2008年就有500多名男孩失踪；2009年，我市街头出现100多对失去孩子父母持着“倾家荡产、变卖家产悬赏1000万买回爱子”巨大条幅、海报。这些拐骗、拐卖儿童妇女恶劣案件使多少家庭变得残缺破裂，使多少家庭不得安宁家庭陷入痛苦，使多少妇女儿童遭受身心的极大伤害！

　　虽然我市打击、解救被拐卖妇女儿童工作取得了很大成果，但我市拐骗拐卖妇女儿童案件依然屡禁不止，拐骗拐卖妇女儿童的活动依然十分猖獗，给社会带来了巨大隐患，给社会造成了严重危害和恶劣影响！

　　办    法：

　　一、健全防拐打拐工作的协调和保障机制、不断完善工作目标责任制。建议政府将反拐作为一项重要的民生工程来抓，建立完善的反拐政策，落实反拐工作的安排部署；建立一个集预防、打击、救助和康复为一体的长效反拐工作系统机制，规定各村委、各部门单位负责人作为反拐工作主要责任人，签订《打拐防拐目标责任书》，推动反拐工作经常化、规范化、制度化；强化反拐工作督导，对反拐工作执行不力、不负责任而导致涉拐问题严重的单位部门和负责人要严格按照有关规定追究责任。

　　二、加大查处力度，严厉打击犯罪活动。拐卖妇女儿童犯罪之所以十分猖獗，是因为司法打击犯罪功能没有充分体现，只有严刑峻法打击拐卖儿童犯罪行为，才是治本之策！建议将拐卖妇女儿童犯罪作为大案侦办，实行挂牌督办，落实责任制，集中优势警力予以侦破。

　　三、加强反拐队伍建设，壮大反拐力量。反拐是一项长期的坚持不懈的工作，以公安部门打击为主，社区组织、妇联、教育、综治维稳办、就业、宣传媒体等多部门积极参与、互相协调、明确责任、密切合作，确保反拐工作队伍遍布全市各镇、各条战线，实现联防联治；动员广大市民群众、青年志愿者参与到反拐队伍中来，加大对反拐工作的指导和培训，形成一股反拐工作的强大力量。

　　四、完善防拐打拐情报工作制度和监测系统。在我市反拐工作部署框架内，建立严密的资讯管道和监测网路，及时发现掌握反拐情报资讯；加强各地、各职能部门之间的反拐工作经验交流，实现情报资讯共用；充分依靠基层组织和广大群众，在社区、学校、企业建立妇女儿童的档案，从社情民意中收集涉拐涉贩犯罪线索，拓宽情报资讯管道，建立反拐监测系统。

　　五、完善有奖举报制度。在派出所和各村委会设立举报信箱、举报电话，发动群众提供贩卖、拐卖妇女儿童线索，并给予奖励。

　　六、加强宣传，营造反拐工作良好氛围。在社区、学校、车站、商场、市场、广场、街头、劳务市场等场所广泛宣传，通过播放反拐知识、派发反拐宣传单张、《防拐小知识》册子、张贴海报、悬挂横幅等形式，向广大市民群众大力普及防拐、反拐知识，让广大妇女、儿童、婴幼儿家长及外来务工者加强其防范意识、反拐意识，提高其警惕性，提高其识别犯罪能力、自我保护能力，提高社会各界对反拐工作的认识，动员全社会积极参与反拐工作。

　　七、重视维护妇女儿童的合法权益。促进各部门单位落实保护妇女儿童权益的措施和工作，划拨反拐专项经费，在拐卖妇女儿童犯罪活动重点片区和易被拐卖人群中给予扶持支援，积极为被解救的儿童提供入学、返学帮助，做好被解救妇女儿童回归家庭、重新融入社会的工作，积极帮助其解决实际困难。