目前，中学生志愿服务供给存在以下问题。一是志愿服务岗位供不应求。截至2023年12月，我市14-18岁志愿者为21.4万人，约占中学阶段在校人数46%，志愿服务需求日益增长。然而，不少家长反映校外岗位数量少、不好找，特别是备受家长学生青睐公共服务机构志愿服务岗位更是一岗难求；校方则反映校内岗位有限、项目开发能力不足等，可见岗位供给与需求之间存在巨大不平衡。二是校社供需对接机制不健全。中学生要“走出去”，需要依托学校与周边（村）社区、社会组织、公共文化机构、企业等的合作关系，而目前校社沟通交流平台较少，难以进行有效供需对接。三是志愿服务岗位供需难匹配。受中学生年龄、能力等条件限制，大部分志愿服务组织在招募志愿者时，倾向于优先录用大学生志愿者及社会志愿者,中学生参与志愿服务渠道较为狭窄。
    建议1、一是开发适合中学生参与的志愿服务岗位。
    补充说明：学生志愿服务活动以学校组织开展的校内活动为主，要通过设立图书管理岗、学习辅导岗、食堂值日岗、教师助理岗等常规服务岗位，并结合新生入校、学校开放日、校庆等时间节点，组织学生参与宣传介绍、咨询引导、会务后勤等志愿服务，积极引导学生参与学校日常事务管理，维护校园秩序，服务校园需求。要加强与周边村（社区）、公共场所合作联系，根据就近、便捷和安全原则，利用双休日、寒暑假等时间组织学生志愿者走进社区综合服务中心、文明实践中心、文化场馆等，拓展适合学生参与的志愿服务岗位。鼓励各镇街（园区）、公共服务机构等积极与有条件的中学共建校外志愿服务实践基地，倡导开发亲子志愿服务项目，推动“小手拉大手”共同参与到社会服务中来。
    建议2、二是建立健全校社供需对接机制。
    补充说明：市、镇街（园区）有关部门要明确责任人员，通过建立工作微信群、定期开展交流会、举办志愿服务集市等形式拓宽联系合作渠道，及时收集系统、辖区内志愿服务需求，加强与学校、公共服务机构沟通对接，促进资源有效整合，进一步打造市级、镇级中学生志愿服务品牌，并依托广东志愿者信息管理服务平台（i志愿系统），实现志愿服务调度与匹配。
    建议3、三是强化学生志愿服务培育推广。
    补充说明：定期开展中学生志愿服务成长营，加强对中学德育干事、团干的培训督导，提升学生志愿服务工作能力和水平，进一步推动志愿服务基础知识培训、岗前技能训练等融入学校课程体系。举办全市中学生志愿服务项目大赛，加强对项目的扶持、培育，不断扩大社会影响力。借助“优秀共青团员”“优秀中学生志愿者”“最美南粤少年”等各类学生评先评优活动，鼓励引导学生积极参与志愿服务，讲足讲好学生志愿服务故事，营造良好社会氛围。

提案者： 团市委

    市教育局：
  结合我委职能，现将东莞市政协十四届三次会议第20240045号提案《关于进一步扩大中学生志愿服务岗位供给的建议》的会办意见答复如下。
  一、基本情况
  加强顶层设计，壮大后备群体力量。联合市教育局、市文明办印发《关于推动我市中学生志愿服务工作发展的通知》，强化校级志愿服务组织建设，引导中学生参加与年龄、身体特点相适应的志愿服务，进一步凝聚我市团员学生力量，不断延伸志愿服务半径。同时，制作《一图读懂|东莞市中学生志愿服务怎么做》推文，通过“东莞青年志愿者”、“南方+”、“东莞+”及各镇街（园区）新媒体平台进行广泛宣传报道，扩大传播覆盖面和影响力。目前，我市18周岁以下注册志愿者数量为27万人，对比2021年增长3倍，后备军力量发展势头强劲。
  设立专项赛道，培育志愿服务项目。今年，依托“益苗计划”志愿服务项目大赛平台，设立“中学生志愿服务专项赛”，以项目化带动专业化，推动东莞市第六高级中学、东莞市经济贸易学校、东莞市商业学校，打造了“六香桥梁计划”——中小学生课后活动志愿服务项目、经贸小职匠——中小学生多元职业体验志愿服务项目、文艺订单1+N——中学生文艺志愿服务等一批以中学生为实施主体、专业服务特征明显的优秀志愿服务项目。
  搭建实践平台，拓展参与渠道机会。开展2024年东莞市中学生暑期志愿服务成长营，面向在莞14周岁以上的在读中学生（含初高中应届毕业生）招募营员，为其提供丰富多样、体验不一的志愿服务和公益体验活动，进一步发挥志愿服务“实践育人”作用，不断充实中学生志愿者队伍力量，拓展服务机会和参与途径。同时，通过购买保险、岗前培训、签订协议、时长记录、颁发证书、设置“副营长、营长助理”等形式，落实好相关支持保障，为搭建中学生志愿服务参与平台提供实践样本。
  聚焦激励保障，激发持续参与动力。近年联合市文明办、市民政局开展志愿服务先进典型评选活动，通过评委会初评、材料阅评、集中评审、事迹核实、社会公示等程序，遴选出一批优秀学生志愿者、优秀学校志愿服务工作者、优秀学校志愿服务组织，并强化宣传推广，营造良好社会氛围。进一步延伸青年志愿服务阵地——“志愿莞家”志愿服务站功能，推出志愿服务时长“爱心兑换”激励回馈活动，开发设计青少年所喜闻乐见的文创产品，持续激发和提升中学生志愿者参与志愿服务的热情与动力。
  二、工作建议
  大力培育学生志愿服务项目。定期联合举办全市中学志愿服务项目大赛，进一发挥其展示交流、资源对接、扶持培育、专业引领的作用，培育发展一批特色学生志愿服务项目，打造和擦亮学生志愿服务品牌。同时，依托“莞星计划”志愿服务训练营、骨干培训班等平台载体，围绕组织建设、项目建设、制度建设等方面联合开展专题培训。

  强化学生志愿服务支持保障。要把志愿服务作为未成年人思想道德建设的重要内容，纳入学校教育教学和学生社会实践，完善学生综合素质评价体系，增强青少年志愿服务意识；定期组织开展中学志愿服务交流会，加强经验总结和模式推广；鼓励支持各级教研部门开展相关课题研究，进一步将学生志愿服务工作情况作为学校德育工作、共青团工作考核、职称评定等各类评选考核活动的重要参考依据。（团市委）

办理单位： 教育局,团市委