技术溢出可以帮助企业降低研发成本，缩短研发周期，提高产品质量等，进而提高创新效率。为了更好地服务骨干企业，发挥技术溢出积极效应，我们需要聚焦上下游精准招商，打造集群生态。
建议1、一、建议加强政策引导，优化营商环境。
    补充说明：良好的投资环境是吸引企业投资的重要因素。政府应制定针对骨干企业的优惠政策，如融资支持、资金扶持等，降低企业运营成本，提高市场竞争力。同时，要优化营商环境，加强基础设施建设，提升城市形象和品牌影响力，释放“亲企助企”声音，简化行政审批流程，提高政府服务效率，强化企业发展多元保障，表明政府助企护企的支持声音，营造稳定、透明、可预期的政策环境，增强投资者信心。
    建议2、二、建议推动产学研合作，提升技术创新能力。
    补充说明：科学技术和经济社会发展正加速渗透融合，抢占新的科技制高点，迫切需要通过产学研深度合作，构建横向覆盖多学科领域、纵向贯穿产业链上下游的协同创新机制，推动交叉领域融合创新。建议鼓励骨干企业与高校、科研机构开展产学研合作，共同研发新技术、新产品，提高企业的技术创新能力。
    建议3、三、聚焦上下游精准招商，完善产业链条。
    补充说明：（一）建议根据现有产业结构，以补链强链固链为目标精准招商。加强与骨干企业的沟通联系，梳理骨干企业产业链发展地图和招商图谱，持续完善目标招引产业及项目储备库，针对骨干企业的上下游产业链进行精准招商，发挥骨干企业的渠道和人脉优势，吸引优质企业入驻，形成完整的产业链条。（二）建议加大外资企业招引力度。对外直接投资是资本和先进技术的国际转移，外资企业的落地往往伴随技术和知识的外溢，坚持发挥好东莞外资利用的传统优势，谋划推动新时期新形势下的外资利用创新，利用外资带来的先进技术资源提升现有产业配套，带动上下游企业的技术创新发展，帮助我市产业“强筋壮骨”，加快市内相关产业集聚“矩阵”成型。（三）政府应建立开放的环境，制定针对性的政策。制定完善知识产权政策，进一步鼓励企业自主研发，保护企业知识产权。制定完善企业创新政策，为各类企业的创新活动提供社会化、市场化服务，支持企业与技术水平较强的国外企业、研发机构合作。
    建议4、四、建议打造集群生态，提升区域竞争力。
    补充说明：围绕我市产业发展导向，做实战略性新兴产业及战略性支柱产业培育，从强化链主型龙头招引落地，强化连片土地使用整体考虑，发挥龙头链主企业的产业带动，推动龙头企业上下游核心产业集群落地、协同发展，提升区域整体竞争力。
    建议5、五、建议持续加强招商队伍培训。
    补充说明：建立健全招商队伍培训提升机制，通过集中培训、外出参观、案例分享等方式，切实根据招商形势需求，推动树立以客商时间及需求优先，以抓主动、抓服务优先的“乙方”思维，藉此推动招商队伍心态转变、作风调整、效率提升。同时，注重推动干部提升知识、提高知识、开拓眼界，树立长远意识、懂得算长远账，培养具备专业技能和创新精神的人才。

提案者： 袁文志