案由: (20240013)关于推动我市工业设计创新发展赋能专精特新企业价值跃升的提案
内容：
工业设计是“四两拨千斤”的生产性服务业，处于制造业发展的前端，对制造业的发展和创新起着重要作用。中小企业广泛分布于细分领域，专注于产业链配套，是保持我国产业链供应链稳定性和竞争力的重要基础力量。工业设计可以助力中小企业增强产品的差异化，增强企业核心竞争力。
东莞以制造业立市，目前已经聚集工业企业近22万家，其中规上工业1.38万家，中小企业占比超过98%，已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业189家，省级专精特新中小企业2040家，创新型中小企业4789家，是中小企业发展的沃土。近年我市持续擦亮“东莞设计”品牌，从初期的规模集聚、单纯的设计服务发展到创新集成和综合服务形态，助力了大批制造型企业实现转型升级，呈现出跨领域跨产业的全面发展态势，但也存在一些深层次问题：
一是工业设计行业在东莞起步较晚，大部分工业设计企业成立时间短、规模小，工业设计企业服务能力普遍偏弱。
二是地域上广深存在对东莞设计师人才的虹吸效应，面临与广州深圳的双面竞争，同时我市设计机构不如广深密集，致使现阶段工业设计企业的服务层次难以大幅提升。
三是尽管我市拥有东莞杯国际工业设计竞赛活动，但对比国际产业发达城市，如德国iF奖、红点奖，日本G-Mark设计奖，美国IDEA奖，仍缺乏具有国际影响力的代表性奖项。
四是我市现有4家国家级工业设计中心、20家广东省工业设计中心，43家市级工业设计中心，《东莞工业设计发展三年行动计划（2022-2024）》对创建国家级、省级工业设计研究院以及新增国家、省、市级工业设计中心等作出明确要求，在国家和省级认定政策中对具备职称人员数量的硬性要求下，工业设计师职称评定以及工业设计人才培养激励体系等方面亟待完善。
东莞作为粤港澳大湾区的先进制造业中心，要进一步推动工业设计赋能企业，促进东莞专精特新企业高质量发展。为此，建议：
建议1、通过政策引导激活产业发展的工业设计氛围
补充说明：一是把工业设计作为推动“专精特新”企业成长发展的重要措施，推动本土产业与优质工业设计资源的对接，提高工业设计水平，树立设计创新与产业融合发展的样板。二是鼓励一批规上企业率先建立工业设计团队，壮大全市工业设计队伍，打造工业设计名片和品牌，形成设计人才集聚的规模效应。三是采取“政府+市场”同向发力、双轮共驱的模式，鼓励企业和服务机构增加研发设计投入，凝聚全市优质工业设计资源，进一步提升东莞工业设计能力，促进设计产品落地转化为经济效益，形成良性循环。
建议2、支持打造具有国际影响力的东莞工业设计奖项
补充说明：一是用5年左右时间将东莞杯国际工业设计大赛打造成为国内知名工业设计大奖，进而办成具有国际影响力的工业设计知名品牌。通过打造工业设计奖项，举办有国际影响力的工业设计奖项及配套活动，发掘和展示一批优秀设计成果，推动设计成果与制造企业对接。二是深化粤港澳大湾区工业设计合作，发挥工业设计人才、技术、平台、渠道等方面的比较优势，加强工业设计平台合作，打造粤港澳大湾区工业设计走廊。三是进一步完善东莞工业设计创新发展支撑体系，更好地发挥工业设计对全市制造业转型升级和提质增效的引领作用。四是以工业设计创新引领产品创新，带动技术创新、工艺创新和材料创新，着力提升科技成果转化能力，建设科技创新高地和新兴产业重要策源地。
建议3、打造完善的工业设计师职称评定体系
补充说明：一是持续开展工业设计专业技术人员职业资格评定，促进工业设计师职业规划发展，形成设计人才梯队；二是加大对工业设计和人才的扶持力度，建立完备的工业设计人才教育、引进与培养体系，挖掘培养一批高层次设计人才；三是加快推动高校与企业工业设计领域的产学研合作，推动东莞工业设计集聚发展，促使更多的设计创意进行成果转化落地，进一步增强工业设计与制造业的黏性。
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