2023年9月18日,东莞市委书记肖亚非访问桥头镇和常平镇,调研当地企业。在此次访问中,他强调了深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东的重要讲话精神的重要性,要深化落实省委“1310”战略部署,强化政府对企业的服务和支持,以助力企业加快高质量发展的步伐。可以说,强化政府服务企业意识和提高办事效率对于当前的经济社会发展至关重要。首先,政府的高效服务直接影响企业的运营环境和发展潜力。通过提供快速、高效的政务服务,政府能够帮助企业节省宝贵的时间和资源,从而促进企业的创新和成长。其次,政府在服务企业过程中的积极作用,有助于建立一个更加亲商的环境,增强企业对政策的信心,从而吸引更多的投资和人才。此外,政府服务的优化也是响应国家政策导向,贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示的具体实践。在全球化和数字化时代背景下,提升政府服务效率不仅能够提高行政效能,还能进一步促进政府与企业之间的沟通和协作,加快地区经济的转型升级。因此,从长远角度来看,强化政府服务企业意识和提高办事效率,对于促进经济的持续健康发展具有重大意义。
  然而,在东莞市强化政府服务企业意识,提高办事效率的过程中,存在三大主要问题需要关注和解决。
  第一,政府部门间的信息孤岛问题仍然严重。不同部门之间的信息共享和协同工作不够顺畅,导致企业在办理相关事务时面临重复提交资料、流程冗长等问题,影响了政府服务的效率和质量。
  第二,政策落地和执行力度不足。虽然政府提出了许多优化服务企业的政策和措施,但在具体实施过程中,政策落地需要时间,同时需要进行调整,由于缺乏有效的监督和评估机制,一些政策未能达到预期效果,甚至在执行过程中出现偏差。
  第三,对企业需求的深度理解和响应不够。政府在提供服务过程中,往往更多地依赖传统的、一刀切的方法,虽然适应大部分传统制造业企业,但是缺乏针对性和个性化的服务策略,未能充分考虑到不同类型企业在不同发展阶段的特殊需求。

提案者: 中堂镇政协小组

  关于对东莞市政协十四届三次会议
  第20240012号提案的会办答复
  市政数局:
  《关于进一步强化政府服务企业意识,提高办事效率的建议》(第20240012号)的建议收悉,经研究,结合我局职能及工作实际,现就建议中第三点提及的“深入了解企业需求,提供个性化服务。”的建议答复如下:
  一、关于建议所涉事项目前情况及成效
  对于建议所提到的“深入了解企业需求,提供个性化服务。”情况如下:
  (一)在企业服务方面。建立服务专员工作机制,为进一步推动我市规上工业企业发展,及时掌握企业经营运行状况、增资扩产意愿、土地厂房需求、发展存在问题、新业务拓展、对政府诉求等情况,2023年7月我局经市政府同意联合市商务局出台全市服务专员工作方案,并在2023年12月印发了《东莞市规上工业、规上软件企业服务专员工作细则》(试行),由市镇村三级组建的1600余名企业服务专员团队对应到每家规上工业、规上软件企业,搭建全市规上工业企业服务专员全方位跟踪服务体系并及时解决企业诉求问题,同时建立服务专员的考核和评价体系,压实服务专员的责任。今年3月根据市委主要领导在《关于我市企业服务专员机制有关情况的报告》中作出的批示,服务专员工作机制将全面优化和完善,服务对象将覆盖所有四上企业近2万家。我局初步拟定了《关于建立全市“四上”企业服务专员机制的工作方案(征求意见稿)》,下一步将根据市委市政府的部署全面铺开对企精准有针对性的服务工作。
  (二)在企业问题诉求方面。一是制定了《“企莞家”平台企业诉求跟踪处理工作机制》,细化诉求类型设置,规范诉求在平台上从提出、受理、分派、流转到协调解决的全流程,明确处理诉求角色的责任和任务,加强诉求办理提醒,确保企业诉求“接诉即办”,全面提升企业诉求质效,落实“诉求一跟到底”的服务机制。二是优化升级“企莞家”平台企业服务模块,下放镇街权限管理权限,实现需要镇级解决的问题诉求在镇内流转,需要提级市级解决的诉求问题在市级流转解决,对难以解决的综合性诉求或重大难点诉求及时上报提级处理,实现问题诉求和任务清单分类高效解决。三是在服务专员工作机制中明确多渠道收集到的企业诉求,及时建立台账并进行梳理,通过沟通及分析研判对问题诉求难易程度进行分级管理并提出分类帮扶措施。四是2023年,我局加强与政数局对接,打通“企莞家”与12345热线及企业直通车的技术链接,进一步完善服务企业诉求、拓宽问题反映渠道。
  二、下一步工作计划
  (一)进一步优化企业服务专员工作方案。
  目前已初步拟定了《关于建立全市“四上”企业服务专员机制的工作方案(征求意见稿)》,继续深入完善企业服务专员工作方案,联合各重点业务部门参与,高位推动企业服务队伍建设,完善细化全市企业服务工作体系机制,扩大服务对象,明确服务内容,优化服务队伍动员全市更多的力量,打造对企优质服务新台阶。
  (二)配合做好企业诉求标准化建设。
  根据市政数局的要求,将“企莞家”平台、12345热线、企业直通车,以及企业服务专员线下收集诉求等诉求渠道进行整合,形成统一企业诉求响应模块,共同打造精准企业总客服的品牌形象。配合市政数局做好企业诉求标准化建设,协助建立科学合理、方便易用的统一市场主体诉求分类体系,制定结构化的诉求问题模板,引导企业准确、具体表达诉求,精准响应企业诉求,提高诉办理效率。深化“企莞家”、企业直通车服务,继续用好跟进处理企业问题诉求闭环机制,发挥全市服务专员的作用,进行“一对一”跟踪调度,及时解决企业难点堵点问题,对诉求办理实行100%反馈。

  以上是我局对《关于进一步强化政府服务企业意识,提高办事效率的建议》(第20240012号)的办理情况。

答复单位: 市工信局

办理单位: 市政务服务数据管理局,市工信局
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