市政府实施《东莞市机动车辆路桥通行费年票制实施办法》,目的是为加快我市道路桥梁建设,提高道路通行效率,规范道路桥梁通行费收费行为,保障道路桥梁建设投资的偿还。《办法》第五条规定下列机动车辆免缴路桥通行费:(一)悬挂军队、武装警察专用号牌的车辆; (二)装有警灯并悬挂红色反光“警’字专用号牌的车辆(三)装有警灯、警报器的红色专用消防车;(四)装有警灯、医用警报器的医院救护车;(五)殡葬专用车;(六)国务院、省人民政府批准的其他免费通行车辆。除了以上第五条提到的六点范围内的车辆不需要缴纳东莞市机动车辆路桥通行费年票费外,所有东莞户籍的车辆全部都在缴纳的范围之内。
东莞市户籍的车辆大概分为两大类,一种是家用小型车辆,一种是从事货物运输的大型车辆。大型车辆中有相当一部分是物流企业名下从事运输的车辆,此部分车辆大部分长期从事省内外长短途运输,很少在市内通行,而且市内的很多路桥具有载重吨数的限制也不允许这些大型车辆任意行驶,可是本管理办法中路桥年票费的缴纳并没有将此类型车辆排除在外,一年365天几乎没有在市内通行的机会,却仍然与市内通行车辆一样缴纳年票费。然而这些车辆注册在东莞,税收等费用全部在东莞缴纳,全国政策的不统一导致很多物流企业另寻车辆户籍所在地,哪里政策相对优惠,车辆注册在哪里,这样对于东莞而言也是一种损失,而且增加管理的难度。同时,很多大型的物流公司自有的车辆都超过百辆,按照《东莞市机动车辆路桥通行费年票制实施办法》缴费标准,每台大型车辆每年缴纳的年票费超过1万元,也就是会给每家物流企业增加过百万元的费用负担。物流行业,竞争激烈,利润微薄,在税收负担之外额外增加的大笔费用支出,着实加重了企业经营的负担。物流作为经济发展不可缺少的纽带环节,成了珠三角经济发展重点支持的行业,东莞作为珠三角经济的中心地带,支持鼓励物流业的发展也是势在必行。在政策、土地、税收等方面上给予相应的扶持。
办 法:
酌情考虑《东莞市机动车辆路桥通行费年票制实施办法》修改问题,减收或免收物流企业长途运输车辆路桥通行年票费,减轻企业负担,加快东莞市物流行业的发展。