案由: (20140047)关于进一步扶持东莞电子商务业发展的建议
在刚刚过去的2013年，电子商务又井喷式发展到了一个让人惊讶的程度。由淘宝天猫创造出来的双十一购物节，2013年11月11日又创造了一个神话，这一天销售额达到350.19亿元，而苏宁全国传统门店第三季度总营收才191.2亿元。淘宝天猫双十一甚至出现让人惊讶的：55秒交易额突破1亿元，17家入驻天猫商铺销售额破亿。别人已经在跑步前进了，我们不能再慢腾腾地走了。
我们东莞的优势是什么：
双11购物节这一天全国省份购买前三位排名如下：广东（33.74亿）、浙江（33.69亿）、江苏（30.65亿）。从省份购买前三位可以看出我们广东最舍得花钱在网上买东西，广东消费群被行业培养的这么好，对我们是一个很大的优势，电子商务企业不用跨地区宣传了，从本地区做起，进而辐射到全国，充分利用起来这种优势。
东莞市地处珠三角地区的中心地带，被广东最大的城市广州和深圳包围，又紧邻香港和澳门。东莞有1.2万家外资企业，在中国代工生产的国际品牌有640多个，其中东莞占了20%左右，淘宝有三分之一的商品产自东莞，大部分快递公司的华南区总部都设在东莞。从行业信息，物流交通，投资融资，成本控制都具有得天独厚的优势。
东莞在人们眼中就是深圳和广州的生产基地，我们有这么好的条件为什么不能自产自销呢？为什么不能省掉中间商的那部分呢？直接面对终端消费群，既可以降低成本，也可以发展东莞，还可以培养我们自己的品牌。我们什么条件都不缺，我们需要的是抓住机遇，放开政策改变这种现状。
今年10月31日，国务院总理李克强在中南海面对专家学者和企业家代表直接表态说：“坦率的讲，马云同志，你的那些公司，你要按我们的规定那你都不合法，就在你网上一注册就是公司了？现在你合法了，我们已经规定了，取消门槛了。原来这种做法的时候他还有一点觉得我在绕弯子走，现在有法律保障，法律规定你是允许的，允许你这样做。”
这说明新一代国家领导人已经开始重视国内电子商务了，已经放开政策了。电子商务的发展从政策上，规模上会迎来更大的一个井喷式发展。
办 法：
东莞有如此便利条件，为何在电子商务发展方面却比不上深圳，广州？起步晚没错，但最重要的是我们的扶持力度不够。所以我建议在以下方面要加强扶持，而且扶持力度不仅要加强，更加要实施到位。
一、对电子商务公司的扶持
1.对电子商务企业，3年内给予税收的80%到100%奖励。
2.对电子商务企业，3年内给予房租的100%补贴。
3.对于独立性电子商务平台企业，不依赖其他平台，非淘宝和天猫等入驻型电子商务企业，比如像京东一样的独立性电子商务平台，5年内不仅要给予税收的100%奖励，还要在企业创立时给予100万到1000万的一次性创业资金扶持。这些独立性电子商务企业发展起来就是我们东莞自己的企业，如果未来东莞有两、三个京东，那么对于东莞本地企业的制造业，产品销售，行业生态链将有非常强大的带动作用。
4.对于电子商务企业在人才培养，成果转化和产业带动有突出贡献的，每年给予100万到1000万奖励。
5.对于电子商务企业用地给予优先批准落户，优先批准扩大经营。
6.对于电子商务公司的注册车辆给予每车每月1000到2000元的油费补贴。
7.对于电子商务公司和供货商主动牵线搭桥，通过本地电子商务销售商品，对供销双方给予政策，税收等各方面优惠和支持，开放绿色通道。
二、对电子商务公司人才的扶持
1.对于企业电子商务管理人员，专业型技术人员，对其个人所得税予以奖励。企业员工薪水在16000以下的，这部分人大多属于技术型人才，对企业发展很重要，个人所得税予以100%奖励。薪水在16000以上的，属于企业高级管理人员，个人所得税给予80%-100%的奖励。
2.对电子商务公司人才的租房，购房、购车给予适当优惠或补贴。对于电子商务公司人才租房的给予薪水的20%到40%租房补贴。对于电子商务公司有突出贡献的人才，并在东莞工作三年以上的，根据贡献程度给予50万到200万的购房补贴。对于企业人才购车，100万以下的给予购车款10%-40%补贴。
3.电子商务公司人才对企业、对东莞贡献突出的，根据情况给予50万到500万的一次性个人奖励。
4.对于户口想迁移到东莞的电子商务公司人才优先办理，不设门槛。
5.对于电子商务公司人才子女入学，教育行政部门给予优先办理。对于电子商务公司子女申请入学一级学校，教育行政部门给予优先办理，不设门槛。
三、对电子商务公司与物流业的扶持
1.快递企业对于电子商务有着非常重要的作用，没有快递，电子商务几乎就无法进行下去。因此，对于快递企业应给予房租的20%到50%补贴。
2.对于快递和电子商务企业之间的合作给予主动扶持，合作方式给予主动协调。
四、生态圈的建立
1.在东莞市每个镇建立一两个科技园，重点扶持电子商务企业入驻，形成一个辐射全东莞的电子商务生态圈。
2.每年举行一次大型的东莞电子商务合作洽谈会，重点邀请本地电子商务企业，制造业企业还有相关配套物流公司企业等。为生态圈牵线搭桥，让供销运各方接触洽谈，东莞电子商务生态圈会融合的更加好。
借助党和领导的关心，东莞政策的扶持，东莞人的激情，未来我们东莞电子商务必将进入一个伟大的辉煌的未来。
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