2012年底，东莞市60周岁以上户籍老年人达25.85万人，占户籍总人口的14.12%。其中70至79周岁7.44万人，80至89周岁3.8万人，90至99周岁0.46万人，百岁老人109人。纯老年人家庭老年人约5.14万人，占老年人数的19.88%。预计“十二五”期间，我市老龄化、高龄化、空巢化将进一步加速发展，全市60周岁以上户籍老年人将增加到28万余人。

　　据调查发现，东莞经济发展相对较好，本地人房产比较宽裕，但仍然有相当部分老人孤独生活。主要原因是一方面很多农村家庭子女长大后，就搬出去住，老年人留在老屋，渐渐地形成了新村和老村。城市也有这种情况，年轻人在工作地点附近买了新房子，老年人留守旧房子。因此，从老人的生活状况来说，也大都存在孤独寂寞。虽然，近年来我市进行农村“五个有工程建设”，各级政府不断加大对老年活动场地等基础设施的投入，大部镇村都建有文化广场，但是建设室内老人活动中心较少，如高埗镇19个村（社区）已建成文化广场18个，有7个村为粤乐社提供场所和设施，但室内老人活动中心只有2个。

　　目前我市老年人的文化娱乐主要集中在早晚散散步，打打麻将、以及跳跳广场舞等群众性文体活动，活动内容单一。特别对文化活动的开展力度还不够，只在一些重大节日或庆祝日组织活动，平时的文化休闲娱乐活动开展得少之又少，远远不能满足老年人的文化需求。因此从老年社会精神文化生活的现状来看，目前我市还存在不尽人意的现状。

　　老年人是一个特殊的群体，拥有大量的空余时间，精神生活需求旺盛。如何在更高层次上实现老有所乐的目标，使全市老年人生活得更加有品质，重要的一个举措就是大力发展老年文化事业，丰富老年人的文化生活，满足老年人多层次需求。

　　办    法：

　　一、建立完善老年人文体设施。这是开展好老年人文化活动的物质基础和重要手段，市、镇、村都应把老年人精神文化建设纳入社会发展总体规划，列入城乡建设序列。加强"老年人生活圈"配套设施建设，如建设文化广场和室内老人活动中心等，为老年人提供安全、便捷、良好的生活环境。同时还要动员全社会力量，按照多层次、多体制、多渠道的原则，实行公办、民办、集体办多条腿走路，吸纳更多社会资金，努力办好具有地方特色的老年文化事业。要大力推广先进典型，实现村村有室内功能齐全的老人活动中心。如高埗三联村与社会义务组织共同成立了三联村社区综合服务中心，中心面积达2200平方米，共设有包括体育活动室、图书阅览室、老人康复室在内的23个功能室。该服务中心与乐雅社工服务中心合作，常年派驻7名社工为村民提供老年人服务、残疾人康复服务、志愿者服务等六大类服务项目，满足老人这个特殊主体群众的需求，深受老年人群众的好评。同时要充分发挥社区服务中心和"星光老年之家"的作用，提倡所有涉老活动场所及其他公共活动场所向所有老年人开放，只有这样才能丰富老年人的精神文化生活。

　　二、开展老年人文化活动。经常组织开展科学、健康、形式多样的老年文化体育活动，丰富老年人的精神文化生活。继续举办好市老年人文化艺术节，各镇要组织粤乐社到农村开展粤剧巡回演出，为农村老人送上文化大餐，支持镇街利用"敬老月"、重大节日等时机开展各种老年人文娱活动，普及健康、文明的老年生活方式。积极创造条件，开展形式多样、丰富多彩的老年文化艺术活动，不断完善村（社区）和各类养老机构的老年人文化设施，办好各级老年活动中心，为组织基层老年人文娱活动提供硬件条件。让老年人"老有所乐"。

　　三、发展老年人体育事业。不断创新适合老年人特点的体育健身项目。鼓励镇街利用"敬老月"、重大节日等时机组织各类老年人体育赛事，推动基层群众性老年人体育健身活动的开展。设置适合老年人体育活动的设施，公共体育设施要为老年人参加体育健身活动提供便利和优惠，社区服务兼顾老年人体育服务。结合基层老年协会建设，逐步建立和完善各级老年人体育组织，支持老年大学和老年人活动中心开设体育课程。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。

　　四、发展老年人教育事业。把老年教育列入终身教育体系，统一规划，加强管理，扩大老年教育覆盖面，提高教育水平，力争每个乡镇村都建立老年电大教学点，利用各种远程教育手段，为更多的老年人就近或居家接受教育创造有利条件。鼓励老年人参与社会发展。发挥老年人的优势和特长，鼓励和支持老年人参与经济社会发展，参与社会公益事业和社区建设等活动，营造"老有所为、老有所乐"的社会环境。积极搭建老年人才服务平台，拓宽老年人参与社会的渠道。