党的十八大以来，媒体融合发展一直是我国新闻行业深化改革的重点任务，也是全面深化改革的重要组成部分。2020年中央全面深化改革委员会第十四次会议通过了《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，习近平总书记多次强调要“打造新型传播平台，建成新型主流媒体”，并做出了“全程媒体、全息媒体、全员媒体和全效媒体”的重要阐述，赋予了全媒体概念新的内涵。

　　2022年4月，中宣部、财政部、国家广电总局联合下发通知，要求“聚焦深化改革、深度融合目标，研究制定推进试点建设的具体举措，细化建设项目，明确任务书、时间表，扎实推进，确保实效”，标志着我国地市级媒体融合已进入发展关键期。

　　东莞一直以来都是媒体竞争的“红海”。众多国家级媒体、省级媒体、港澳媒体以及商业互网络媒体都在东莞驻有分设机构，形成“一城多媒、三足鼎立”的竞争格局。近年来，东莞日报社和东莞广播电视台两家市直媒体积极搭建媒体融合平台，分别打造了“东莞+”和“知东莞”两大客户端，初步实现了从传统媒体到全媒体的融合转型。截止到2022年12月，“东莞+”APP下载量突破300万，“知东莞”APP下载量为382万，两者相加不足700万，而“南方+”APP下载量已超过8000万。在“三足鼎立”的竞争格局中，本土两大市直主流媒体仍未形成合力，且都面临新媒体人才短缺、平台开发建设投入不足等问题。

　　2022年9月，我市正式成立“东莞融媒集群”，初步构建起以“东莞发布”官方号、东莞日报社、东莞广播电视台为龙头，3个园区和32个镇（街）融媒中心全覆盖的“3+3+32”东莞融媒集群，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，但这距离媒体深度融合的要求仍有差距。

办    法：

　　根据中央全面深化改革委员会《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，落实习近平总书记“因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合”的要求，建议我市加速市直媒体的深度融合，建议在平台再造、流程优化、信息服务等方面进行更加科学的规划论证，以互联网思维精准定位，真正实现“1+1＞2”的融合效应。

　　（一）集中力量打造本土全媒体“旗舰”平台。近年来，两家市直媒体在分别打造“东莞+”和“知东莞”两大客户端的过程中，已积累了一定的经验和资源。完成媒体融合后，可将现有资源进行整合重组后，按照“一减两加”的原则：“一减”指减少客户端数量，集中力量建设一个客户端；“两加”指增加客户端投入、增加政务和服务功能。

　　（二）以互联网思维优化生产流程。实施媒体融合后，将带来更大的人力资源优势，有条件进一步优化更适应网络传播的生产流程。例如实行24小时工作机制，确保新闻第一时间在客户端发布；在UGC（受众创造内容）体系建设上投入更多资源，进一步加强与受众的黏度；在视频生产上实行工作室和项目制分类机制，分别建立“长期跟进生产精品”和“快速反应服务经营”的视频生产流程，在跟上自媒体发展脚步的同时，不失本土主流媒体的品质和权威。

　　（三）以信息联通强化服务功能。媒体融合要解决的最大问题就是让信息连通起来，让新闻、政务、服务和商务这四大板块连通起来，在发挥新闻媒体功能的同时，成为国家治理体系中的重要一环。目前，我市两家市直媒体的全媒体客户端分别连接了一部分政务服务资源，但都属于二级链接服务。媒体融合后，需要通过必要的行政手段，把自身网络运营服务能力较弱的行政事业单位的信息服务资源，转移配置到全媒体平台，赋予其更多的网络服务功能。迈入“双万城市”行列的东莞，需要一个与城市发展水平相匹配的新型主流媒体，在“讲好东莞故事”的同时，为全国的媒体融合探索新的发展路径。

提案者： 蔡玲霞,陈少锋,田根胜,杨朝琴