老字号，是指历史底蕴深厚、文化特色鲜明、工艺技术独特、设计制造精良、产品服务优质、营销渠道高效、社会广泛认同的品牌（字号、商标等）。作为东莞千年文脉所在地，莞城街道有着丰富的老字号资源。在2015年开展的“莞城传统老字号”征集评选活动中，评选出77家“莞城传统老字号”企业，并有2家企业入选第一批东莞老字号。这些老字号拥有不可估量的品牌价值、经济价值和文化价值，是我市建设区域消费中心城市、实现经济高质量发展的重要力量。

　　近年来，莞城老字号整体呈现了良好发展势头，东莞国药、旗峰腊肠、黎姨鸡蛋仔、东宝眼镜等莞城老字号依旧活跃。但是我们也看到，由于消费受众变化、消费场景转换及城市更新改造等因素，很多莞城老字号的发展也面临着挑战。2021年商务部发布的《老字号数字化转型与创新发展报告》显示，老字号企业的“老”“旧”“弱”等问题对其数字化转型发展造成一定程度的阻碍，一些老字号存在品牌意识欠缺有侵权风险、创新乏力制约企业长远发展、人才断档面临传承技艺困难、保护力度不足造成经营环境欠佳等问题。部分莞城传统老字号，比如恒香园面馆、朝阳饼店、丽新电器、一新美发厅等，也因为类似的问题陆续出现停业的情况。

　　老字号是本地工商业的金字招牌，老字号的保护和发展对于城市文化建设、经济社会发展、旅游知名度提高等有着十分重要的意义，各级政府也在不断加大对老字号的支持力度。2022年，广东省政府发布了《广东省促进老字号创新发展行动方案（2022—2025）》，这是广东首次就促进老字号创新发展出台政策性文件。近日，商务部等五部门联合印发了《中华老字号示范创建管理办法》，对老字号示范创建的总体要求、基本条件、申报认定、动态管理等内容作出明确规定和要求。这些文件的出台，使莞城街道对老字号保护、传承及管理有了明确的政策指引，对培育和盘活文化传统浓、产品特色强、服务质量优、品牌信誉度高、市场竞争力硬的莞城老字号提供了有力支持。

办    法：

　　一、强化顶层设计，优化老字号发展环境

　　对照国家、省、市相关文件，结合莞城街道实际情况，出台相关政策，制定对莞城老字号传承保护、改革创新、品牌宣传、环境优化等举措。完善莞城老字号评定标准体系，建立健全老字号档案资料，形成莞城老字号名录。指导成立莞城老字号协会，以协会理事会为核心建立促进老字号改革创新发展的工作机制，推进老字号企业组团发展，形成政府与协会、企业合力推进老字号发展的良好氛围。

　　二、创新发展业态，打造老字号源头活水

　　将振兴老字号作为莞城老城区活化的重要一环，在兴贤里、象塔街、中兴路—大西路等三个历史文化街区，集中力量打造一条有岭南建筑特色、浓郁莞城文化氛围的老字号一条街，营造原汁原味的老字号街区场景，形成东莞新地标。鼓励老字号与旅游机构合作，策划“莞城传统老字号文化之旅”相关线路，促进老字号与旅游、文化产业融合发展。

　　三、搭建交流平台，助力老字号走出东莞

　　打造莞城传统老字号文化节庆品牌活动，举办老字号文化展陈、现场直播、招商推介、消费促销等活动。推动老字号企业参加各类展会、博览会，以“会中会”模式，统一组织、统一搭建、统一宣介，讲好东莞故事。支持老字号进校区、进景区、进园区，充分挖掘旅游纪念、返乡探亲、商务往来等消费需求，助力企业开拓全国消费市场。

　　四、强化品牌建设，深挖老字号价值潜力

　　指导莞城老字号企业创新经营，积极发展“老字号+互联网”运营模式，打造莞城老字号IP，形成具有地方文化特色的莞城礼物、东莞礼物。与知名IP跨界合作，推出蕴含莞城文化的文创、伴手等联名系列产品，为莞城老字号注入新的活力。

提案者： 陈伟光