我市外贸企业生命力较强，外贸有着良好的韧性，目前我市通往全球（除俄罗斯部分国家）物流已逐步恢复正常，外贸企业对2023年的发展偏向乐观。同时，我市外贸存在的一些共性问题需要重视：

　　一、全球需求收缩，企业面临订单不足等困境，亟需开拓潜力市场例如中东、东南亚市场。目前，欧美市场竞争十分激烈，商品趋于饱和，加上高进口关税及贸易壁垒的限制，企业很难再扩大传统市场。中东和东南亚市场总人口超13亿，约为欧洲的2倍，且年轻人占比大，社会消费欲望高，被认为是“最有发展潜力的出口市场”。中东地区的轻工、日用、电子、服装基本要依赖进口；东南亚当地的市场需求与中国出口产品的匹配度高，有广阔的市场开发空间。

　　二、在走出去、参展抢订单、金融普惠等服务政策需进一步精准细化。例如，在走出去方面，中小企业在国外面临法律咨询、工商注册、报税记账、物流运输、产业运营等难题和困扰。目前，外贸企业有时还不得不面对部分海外客户应收账款逾期的问题，这对一些资金不是很充裕的小微企业来说尤为头疼。

　　三、滨海湾新区自贸区联动发展区、虎门港综保区、清溪B保等平台对企业促进作用不明显。目前，很多企业表示对我市外贸高能级平台政策不熟悉，不知如何利用平台助力自身发展。我市拥有15个重点国家级、省级外贸试点平台，但总体其缺乏联动和强有力的统筹实施，例如广东自贸区联动发展区设在滨海湾新区现属于谋划启动阶段，虎门港综保区优势仍需进一步扩大，亟需以上平台较好地带动和服务为我市高端产业发展。

办    法：

　　一、在企业走出去服务更为精准

　　建议在企业走出去密集的地区和国家设立办事处，通过政府驻外机构、民间组织等给予对接和协调，为企业提供法律、财务培训、知识产权等公益性服务。企业普遍反馈中国出口信用保险公司中信保的补贴政策很好，希望政府能在走出去服务这块也精准出台类似服务政策，鼓励服务业企业追随制造业企业出海。

　　二、进一步完善支持鼓励企业外出参展政策

　　目前，我市政府出台了包机参展等政策，主要政府带队和做决定。企业反馈，政府主导的模式可能不如企业主导的模式，因为企业的商业嗅觉和信息更为敏感。建议鼓励企业外出参展政策支持企业主导模式，由政府广泛收集企业和建议，把更多的决定权交给企业，让市财政有限的资金补贴能扶持企业真正想去的地区及展会。

　　三、持续为小微企业提供“普惠金融”

　　建议政府联合本地银行出台更多惠企金融政策，加大对小微企业信贷支持力度，单列普惠型小微企业信贷额度，重点满足科技创新、先进制造、绿色环保、进出口贸易等重点领域小微企业的融资需求。

　　四、关注和支持中东、东南亚地区外贸市场

　　鉴于我市产品已在欧美市场取得较大份额，建议引领挖掘中东地区前景良好的热点市场，引领鼓励东莞企业和名优莞货深度开拓中东、东南亚市场，大力引导企业前往参展和各项商贸活动的对接。

　　五、打造中欧班列新能源汽车出口新增长极

　　据欧洲汽车新闻报道，预计到2025年，欧洲将进口80万辆中国制造的纯电动汽车，中国品牌在欧洲的电动汽车市场份额将达到3.8%至7.9%。目前，国内已有武汉等城市开展中欧班列新能源汽车出口业务，建议我市积极向上争取开展中欧班列新能源汽车出口业务，稳步提升常平中欧班列运营能力，进一步与广深新能源汽车制造商对接，重构新能源汽车产业链，着重于“一带一路”地区，逐步扩大出口规模。

　　六、大力推进外贸试点平台建设

　　建议加快推动滨海湾新区广东自贸区东莞联动发展区、虎门港综保区、清溪B保等平台建设，推进先进制造业和现代服务业深度融合发展，复制推广相关经验，联手先行先试服务贸易制度创新，真正让我市企业受惠，带动我市高端产业发展。

提案者： 民建市委会