据了解，我市居民生活用水主要由东莞市水务集团供水有限公司（以下简称“供水公司”）提供。目前，供水公司的日供水能力约为600万立方米，供水管网长度近2万千米。我市自来水水源以东江为主，本地水库为辅。按照《广东省东江流域水资源分配方案》，东莞在东江的年分配水量为20.95亿立方米，特别枯水年为19.44亿立方米。2021年我市用水总量为21.06亿立方米，其中约19亿立方米水量直接或利用东深供水工程间接取自东江，占用水总量90%以上。近年来，根据《东莞市城镇供水专项规划（2015-2030）》、品质东莞建设和“千吨万人”饮用水水源地环境保护等工作要求，供水公司做了大量工作，包括关停整合一批规模小、设施老化、水质水压不达标的镇村水厂、优化自来水厂布局等，提升了我市供水资源配置利用及供水安全保障能力，但仍然存在优质水源紧缺、应急能力不足等问题亟待解决，特别是2021年底咸潮来袭，引发社会各界对我市供水安全的强烈关注。主要问题有：

　　1.水质性缺水，水源单一，应对东江突发水污染事故的措施和能力有限。据统计，以东莞822万常住人口计，2020年我市人均占有本地水资源量仅为253立方米，远低于广东省的人均占有水资源量1755立方米和国际公认的年人均500立方米的严重缺水线。据了解，由于水源质量堪忧及水资源应急储备不足，如果东江突发水污染事故，储备水资源仅能维持我市居民用水3小时。

　　2.咸潮来袭，严重影响我市供水安全。东莞地处东江下游，随着上游各地工业化、城镇化进程加快，排入东江的生产及生活废水不断增加，东江水质从上游往下游逐渐变差，加上东江东莞段因过度采砂导致河道下切，污染物不能迅速下泄，且容易形成海水倒灌现象，严重影响东江水质，造成我市相关水厂水源紧缺。2021年10月至2022年3月，东江流域遭遇了自1963年以来最严重的旱情，东江上游来水量显著减少，海水涨潮时倒灌入河，导致河水中氯化物浓度升高，自来水有明显的咸味。此次咸潮主要影响到我市第二水厂、第三水厂、东城水厂、万江水厂及高埗水厂的正常取制水，以上水厂供水规模合共205万立方米/日，供水服务人口约425万人。

　　3.供水设施、管网老化，民众对自来水水质的信心严重不足。由于设施、管网老化等原因，“黄水”“锈水”时常出现，致使民众对自来水水质的信心严重不足。曾有报道称，我市仅有三成居民喝自来水，一些居民长期购买桶装水作为食用水。事实上，我市很多机关、学校、住宅小区、企事业等单位都安装了直饮水或直接购买桶装水作为饮用水。

办    法：

　　1.针对优质水源不足问题，建议：一是加快推进珠三角水资源配置东莞分干线工程建设，接收消纳给予东莞的西江来水，打破东莞只有东江的单一水源局面；二是强化水源地保护，加快“河库联网”工程建设，加大力度治理水库水质，建设优质的备用水源体系；三是加大宣传力度，提升公众节水意识。水是生命之源，需要大家共同守护，要形成人人爱护水资源、珍惜水资源的良好氛围。

　　2.针对咸潮等污染问题，建议：一是加大财政投入，上移部分水厂的取水口位置，减轻咸潮的影响；二是加大不受咸潮影响的水厂的供水能力，补充供水缺口；三是加大自来水厂的应急能力建设，新建、扩建一批应急蓄水池，减轻咸潮等污染的影响；四是加大监测力度，随时掌控咸潮及其它污染状况，为精准应对咸潮等污染提供科学依据。

　　3.针对管网老化及民众对自来水水质的信心严重不足问题，建议统筹规划，加大投入，对不合格的设备、管网进行更新改造，确保我市供水安全。

提案者： 孔迪