近日，《东莞市数字经济发展规划（2022—2025年）》（简称《规划》）正式印发，该规划指出，我市要打造国家制造业数字化转型示范城市，数字化转型及互联网+等相关的政策和落地必将成为未来政府的要务。

　　互联网+以及数字型产业与传统产业不同，诞生了非常多该产业衍生出来的职业岗位，如服务器架构搭建师，音频视频剪接师，互联网营销主播，在线服务资讯人员乃至网约各种从业人员等，其中权重比例以大学生毕业生及青年尤为多数。

　　经调研，与传统职业相比，这些新职业在劳动关系、从业手段、就业形式等方面大不相同。这类新职业很大程度上并非传统意义上的就业，更像是“浅创业”，经常是企业外包给个人，形成不了雇佣关系，没有传统意义上的工作单位。更者，很多这类青年由于经验不足，并没有和雇主签定任何合同，更别说参加社会或商业保险。在没有一定的社会保障的前提下，工作的时长和压力以及考虑结婚、生育、子女教育、赡养老人等方面因数，很大一部分新职业青年只能离开自己的优势领域，退而投奔到“更切实际”的岗位上。而坚持在线的新职业青年也面临很大压力，尤其是社会对新事物新职业的不认识导致认同度不高，家人不认可，总认为不是正规职业，更有不务正业之发声。

　　习总书记在党的二十大报告中指出：科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。东莞的数字化转型需要科技的力量支撑，也需要人才的资源整合，更需要政府部门的对其进行符合时代的创新认定。

办    法：

　　为了促进新职业青年在莞扎根与成长发展，我提出以下建议：

　　1.完善新职业青年的职业标准和技能评定。针对新职业青年的职位多样性，在原有的职位标准上加以政策补充，创新建立一套符合新时代要求的技能评定标准，对条件成熟的新职业青年在人才落户等方面进行一定的政策倾斜，让其享有归属感。

　　2.完善福利保障和劳动权益保护。希望由东莞市人力资源局牵头组织，召集相关协会（如互联网协会，电商协会，新阶联等）并进行研讨，在研讨的基础上人社等相关部门扩大社会保障制度的灵活性，制定符合时代的一套“非标准劳动关系”的新职业青年的保障政策并征求意见，尽快解决新职业青年在医疗、工伤、失业等领域的社保缺位。

　　3.挑选正能量新职业青年树立典型并进行一定程度的宣传推广，增进社会认同度，改变社会对新时代职业的理解偏差。

　　4.对新职业青年来莞工作提供便利，在廉租房政策制度上给予倾斜，更者，希望建设相对集中的新职业廉租公寓集中地，方便新职业青年的思想碰撞，技术资源整合，形成产业氛围，产生堆叠效应。

　　5.对某些特殊领域上（如手握新专利或掌握新技术的）新职业杰出青年，依托松山湖等创新产业园区进行产业配套，提供办公场地等一系列扶持帮助，尽可能让其在东莞扎根、深耕、开花、结果。

提案者： 钟施宇