目前随着我国城市经济快速发展，城市规模不断扩大，城市化率早已经突破50%，随之而来的是人口膨胀、环境污染、垃圾增量、交通阻塞等环境问题，其表现越来越突出，成为制约我国城市发展的主要问题。而在城市管理中，环境卫生问题越来越受到人们的关注，因为它是一个城市的窗口，也是城市治理能力的最直接表现。

　　为了实现城市的可持续繁荣，一方面需要进一步顺应城市的全球化、多样化、社会化和协同化的趋势，建立新型的城市发展模式，另一方面需要通过提升科技创新应用，提升城市管理水平，采用科学的方式和方法，有效地对环境管理进行更新。在增强城市综合竞争力的同时，数字化的环卫运营管理能力，直接体现了一个城市的现代化与创新能力。

办    法：

　　一、环卫数字化驱动城市环境管理创新

　　数字环卫管理依托数字化技术、物联网技术、北斗定位技与移动互联网技术，推动城市环卫升级，对环卫管理所涉及到的人、车、物、事进行全过程实时管理。其主要分为三个部分，一是：建立数据自动采集的基础设备、设施，有效衔接4G/5G的连接应用；二是：通过系统化的作业管理，规范所有作业过程的标准化与透明化，调动各个单元，快速反应，高效运营；三是：通过大数据的智能算法与数据趋势动态，归类和总结运营成果，动态调整管理预案与方案。综合来讲，就是通过自动感知的环卫数据，合理设计规划环卫管理模式，可以切实达到“对指定的车辆和人员、沿指定的路线、在规定的时间内、到达指定的位置”，支持管理人员对城市环境卫生管理的及时发现、及时跟踪处理，做到主动预防并辅助管理人员在计划、执行与跟踪、考核、标准化等环节的受控管理。提升环卫作业质量，用数字化评估和推动垃圾清运作业，实现城市环境保洁清运的及时性、质量性、常态化。实现新型的数字环卫管理模式，将极大地提高环卫的环境承载力，有效驱动经济发展新型模式的调整，科学规划城市功能定位和产业布局，实现节地节能、生态环保、安全实用，全方位提升以人为本的美好城市生活。

　　二、以点带面逐步提升东莞整体环卫质量

　　环卫数字化是今后环卫管理发展的必然趋势。目前，东莞市每个镇街的环卫基础状况不一样，建设发展的情况也不一样，因此需要循序渐进的推动环卫数字化的工作，不能搞一刀切的方式推动环卫数字化的升级。建议先行以东莞市区为试点、示范区域，全面落实和推动数字环卫的成果建设，建立环卫统一的数字化运营管理平台，实现数据化运营，提升市区的综合环卫水平。通过一段时间的试运行改进，平稳运行效果显著后，再推广到各个镇街建设应用，以此带动各镇街环境卫生的升级和数字环卫的建设，系统性的实现城市管理的数字化与标准化，普遍性的提高环卫质量与环境美化效果。用科技赋能，从根本上解决垃圾围城问题；用数据说话，通过数据了解城市的发展变化，展示城市综合治理能力；用效果呈现，实现城市美，生活美、环境美的和谐状态，创建更加美好的文明城市。

提案者： 民建市委会