1．未推广到可加工的各个行业
　　激光加工目前在向智能化发展。搭载控制系统的激光设备，控制光束与工件的运动，可完成复杂的加工方式，高效、精准，流水线生产。
　　高激光问世，真正的应用到各行各业，是助力东莞制造的绝佳选择。
　　2.未真正做到多样化加工
　　激光可用在工艺品、亚克力、皮具鞋材、硅橡胶、服饰布标、镂空灯罩加工等，各行业可相互借鉴，
　　产品的水口或者毛刺激光加工，保证品质，避免人工成本上升。
　　3.未知领域的开发与应用技术还有欠缺
　　适当的离焦量、高的脉冲频率以及其他适当的参数，可在不锈钢表面产生一层氧化薄膜，不锈钢表面生成的这一层幻彩的打标层，该技术应用未大力推广。
　　陶瓷和石材的防伪打标等未知领域也需要逐渐的推广技术并得以东莞制造全方位的来使用先激光技术投入大先进制造中来。
　　4.技术+先进装备助推智能制造
　　激光技术是二十一世纪与原子能、半导体及计算机齐名的四项重大发明之一，与先进的装备结合，科学分析并形成流水作业，简化工艺和作业流程提升生产效率，创造更高价值。
　　让激光机器人和计算机结合，可实现先进的智能制造，无人工厂也可以逐步得以实现。
　　5. 防伪和金融支付上的技术应用有待推广
　　防伪激光打标机应用先进的3D动态打标技术，适用于各种材料加工，图案线条越来越精细，准确无误的打到商品上，图案更具永久性，不会掉色模糊等现象，防伪效果技术待推广。
　　6.模具制造领域上的应用有待推广
　　模具生锈，手持式的激光器可以快速清洗模具和油垢，并基本不伤害钢的表面和尺寸，待应用。
　　模具晒纹，如瑞士的米克朗激光与日本的东芝激光雕刻机，东莞待研发。
　　模具烧焊，国产的机床和进口差距有待提升。
　　7.硬件和软件技术方面有待提高
　　激光晶体材料、光学镜片、泵浦源、振镜、光栅、激光芯片、特种光纤、光纤合束器等核心部件，是激光产业的基石。
　　中游激光芯片及光电器件、模组、光学元件等制造与销售。
　　下游为激光设备集成商，产品最终应用于先进制造、医疗健康、科学研究、汽车应用、信息技术、光通信、光存储等众多领域。
　　软件需不断培养高尖端人才，以超越国际最高技术水平的软件。
　　8.国防领域应用待提高
　　东莞工业供应链体系完善，激光设备可用于国防上的激光技术的企业。
　　正贡献于国防事业的企业应给予更多的政策支持，包括资金补助与人才引进等。
　　9.企业资金现状及政府支持力度不够
　　先进激光设备企业在东莞已经给予了相对应的发展空间，如果政府支持激光企业力度加大，东莞可培养出比大族激光龙头企业更强的激光企业。

办    法：

　　基于上述情况，建议：
　　1.成立先进的数字经济与激光领域技术中心
　　东莞如能够成立数字经济与激光领域的技术中心，各企业的技术优势平台可展示于全球，设立电商平台或者直播平台，成立先进激光协会，可技术互动，人才职称评审上，市人社局可以给予出台相关评审方案。
　　2.成立先进激光加工领域重点实验室
　　先进激光设备加工领域重点实验室，建议东莞要在实验室方面给予政策的支持，并可以引进高校给予联合向广东省或者国家申报，比如， “广东省工业超短脉冲激光技术企业重点实验室”在大族激光科技中心投入，值得借鉴。
　　3.推动东莞智能先进激光制造与技术应用
　　机器人在制造业的地位日益重要，机器人与激光技术的结合，为智能制造提供完美的解决方案。如在3C行业中自动切割、自动打标、自动检测等，为大企业实现机器换人、节约成本提供了绝佳的解决方案。”
　　4.政府牵头，完善先进激光企业上下游供应链一体化产业生态
　　虽然目前GaN基激光器研制难度大，一旦性能突破后将在显示、激光加工、量子信息、海底探测与通信等领域带领技术的变革。
　　研制国产代替进口，东莞如能在技术上敢于引进人才和技术，完善先进激光企业，形成上下游供应链一体化的产业生态，激光产业将带来更大的经济发展。

提案者： 张更勤

市工信局　
市科技局：
　　根据工作安排，并结合工作职能，现将我局发展先进激光等高端装备有关工作情况报送如下。
　　一、基本情况
　　东莞市高端装备产业链条较为完整，从上游的研发设计，到中游的零部件生产、设备制造，再到下游的运营服务，企业数量众多，种类丰富。电气机械及设备制造业是我市发展装备产业的基础产业，具体包括电气机械和器材制造业、仪器仪表制造业、通用设备制造、专用设备制造、汽车制造、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业等6个细分行业大类，服务全市34个工业行业大类的19万户工业企业，产业规模已超过5000亿元，经成为电子信息制造业外的第二大产业。目前形成长安五金模具、横沥模具、虎门电子线缆、寮步汽车等规模较大、特色鲜明的产业集群，松山湖机器人及智能制造装备、麻涌新能源汽车及海工装备制造业等高端装备产业集群正在崛起。
　　二、工作措施及成效
　　一是推进高端装备产业集群建设。在我市制造业高质量发展“十四五”规划中，将高端装备列为支柱产业集群予以支持。做好集群发展顶层设计，出台《关于培育发展战略性产业集群的实施意见》，印发《东莞市制造业高质量发展“十四五”规划》，起草编制《东莞市发展高端装备制造战略性支柱产业集群行动计划》，以市“链长制”为抓手强化统筹协调，推动空间、人才、金融等制造业发展要素供给水平和产出效率提升。广深佛莞智能装备集群成功晋升“国家队”，2023年2月，通过工信部组织的专家验收。
　　二是加大对高端装备制造企业的支持力度。设立首台（套）重点技术装备项目，支持引导企业加大研发投入，推广应用新产品，促进企业高质量发展。2017年至今，共认定172个省市首台（套）重大技术装备项目，资助金额超3.5亿元，有效推动了先进技术产业化发展。全面推进“机器换人”专项行动，引导企业利用机器人设备进行技术改造升级，加快实现减员、增效、提质、保安全。
　　三是强化平台建设。高起点高标准推进银瓶高端装备产业基地建设，制定多项配套政策，实现10个亿元以上项目签约落户；成立松山湖国际机器人产业基地，搭建完整机器人生态体系；推进特色产业园建设。在松山湖打造了机器视觉总部，在洪梅镇依托“河西”项目打造机器视觉产业园，促进机器视觉的创新和产业化发展。

　　四是促进产业合作对接。率领我市有关协会、企业前往拜访广汽等行业龙头企业，学习先进经验，进一步推动东莞新能源汽车等装备产业发展，联合装备龙头企业举办产业链供应链合作对接活动，发挥龙头企业的带动作用，帮助企业之间精准供需对接，促进大中小微企业融通发展，增强产业链供应链稳定性、安全性、竞争力。

科技局
　　张更勤委员：
　　感谢您对创新驱动发展和科技工作的关心与支持！您提出的“关于东莞在先进激光技术面临问题与建议”的提案收悉，现答复如下：
　　近年来，我市按照高质量发展要求，培育发展激光与增材制造产业集群，促进传统产业转型升级，目前东莞市激光与增材制造行业已初具规模。
　　一、产业有关情况
　　我们已按照“五个一”工作体系要求梳理有关重点企业、平台、项目，同时提供了政策支持：一是我市拥有激光与增材制造产业重点企业58家，包括广东大族粤铭激光集团股份有限公司、东莞光韵达光电科技有限公司等、广东银禧科技股份有限公司、东莞宜安科技股份有限公司。二是拥有激光与增材制造有关创新平台18家，包括松山湖材料实验室、北京大学东莞光电研究院、华南协同创新研究院、东莞材料基因高等理工研究院等。三是推进建设激光与增材制造有关市重大项目20个，包括大族科技研发制造项目、光大创智光电科技项目、盛雄精密激光智能装备生产项目等，项目投资总额达225.75亿元；四是大力支持激光与增材制造产业，2018年至今我市单位共获得国家、省、市各级项目立项支持8项，立项资金共计8328万元；2022年，我们已向30家激光与增材制造产业企业提供市规上企业研发投入后补助资金共694.77万元；向省科技厅推荐2022年省重点领域研发计划项目建议（激光与增材制造专题）9个，其中包括银禧工程塑料（东莞）有限公司的“连续纤维增强热固性复合材料增材制造技术与应用”、广东大族粤铭激光集团股份有限公司的“多激光增减材复合精密加工集成制造技术与装备”等。
　　二、下来工作计划
　　下来，我们将继续贯彻落实2023年市政府一号文《关于坚持以制造业当家推动实体经济高质量发展的若干措施》（东府〔2023〕1号）的部署，持续推动我市激光与增材制造产业行业的关键核心技术攻关。一是组织实施技术攻关项目。我局正在制定《东莞市重大科技项目实施办法》，进一步加大对企业研发项目的支持力度，从多个方面支持企业开展研发创新活动。包括建设重大科技项目库，征集技术创新能力强、成果转化成熟度高、市场应用前景好的研发项目入库，通过高位调度、提级管理，组织做好全链条协调服务和全流程跟踪对接，实际解决项目实施和落地过程中遇到的困难与问题，促进科技成果转化及产业化。并根据市重大科技项目成果转化、产业化情况，对进一步形成重大项目、增资扩产项目或经济效益明显的项目，给予一定的资金奖励；组织实施重点领域研发项目，鼓励企业牵头开展产业核心技术攻关，并对承担国家、省重点研发计划和科技重大项目的给予配套资助。二是鼓励组建技术创新联合体。鼓励科技型龙头企业或链主企业牵头组建体系化、任务型创新联合体，通过承担市重大科技项目，集聚创新资源，实现多学科、多主体、跨行业、跨单位集成式协同攻关，攻克激光与增材制造行业的核心技术和关键技术，提升产业整体创新能力。三是鼓励我市单位积极组建激光与增材制造产业研发机构，引导各单位加强研发人员、研发设备、研发场地等方面投入。对市工程技术研究中心和重点实验室认定后根据绩效评估结果进行奖励；对获得国家级或广东省重点实验室立项（认定）资助的，市财政按国家或省级资助标准给予配套奖励。四是做好激光与增材制造产业工作谋划，配合省科技厅开展日常运行监测和技术方向研判，协助推动产业重点项目建设，支持产业集群发展。研究解决产业集群关键资源要素供给的共性问题，及时协调项目重点单位解决困难，优化产业集群发展环境。

办理单位： 科技局,市工信局