近年来，跨境电商和海外仓作为外贸新业态新模式，成功地维持了中国的国际供应链优势，使国际贸易由原来的国内到国外B端的信息交互，开始转向制造端与境外消费者C端的连接信息交互，直接扩大了中国在国际供应链的新优势，促进中国成为新国际贸易模式下的领先者。数据显示，我国近5年跨境电商规模增长近10倍，成为外贸发展的新动能、转型升级的新渠道、高质量发展的新抓手，跨境电商的崛起，带动了海外仓的迅猛发展。2022年李克强总理在政府工作报告提出：加速发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，支持建设一批海外仓。海外仓是跨境电商的境外重要节点和重要新型外贸基础设施，同时为跨境电商在成本和效率等方面发挥积极作用，对塑造开放新优势、带动外贸高质量发展发挥着越来越重要的作用。
　　根据海外仓行业调研统计，目前东莞市有12家跨境电商企业在10个国家和地区设立了共约30个海外仓，其中有17个属于公共海外仓，海外仓面积合计9.64万平方米，服务国内企业数达2000家，为我市对外贸易发展发挥了积极作用。
　　海外仓快速发展的同时，东莞企业对海外仓的认知、数量、规模和综合服务能力还有待进一步加强。一是企业思想观念相对陈旧，难以适应当前国际贸易新形势。东莞不少企业对国际贸易粉末化方向已是大势所趋，跨境电商及海外仓必然会成为国际贸易的主导性商业模式缺乏认识；二是没有在跨境生态体系规划发展海外仓。不少企业对海外仓的商业模式不了解，没有意识到海外仓是国际贸易、跨境电商生态体系中的重要一环，已逐渐成为具有大力发展新型卖手和发展品牌策划能力，理解仅局限于海外仓是一个简单的仓储概念。三是东莞缺乏海外仓头部企业，虽然已有通宇物流等三家跨境物流仓储规模较大的企业，但相对于深圳和广东等龙头企业，东莞海外仓企业总体还处于成长阶段，规模仍较小，发展慢，还有较大的成长空间。

办    法：

　　1.进一步加大政策扶持力度。建议市制定政策部门对现有扶持政策进行优化，出台更多优惠政策，给予跨境贸易企业自建或租用第三方海外仓租金、贷款等方面支持，加大对海外仓建设培育力度，做大做强跨境电商海外仓网络。
　　2.加强海外仓政策宣传和业务培训。建议由市相关职能部门和行业协会牵头，结合东莞总体产业发展和物流仓储行业发展特点，组织相关企业开展新一轮政策宣讲和业务培训，为促进东莞市海外仓发展提供知识支撑，并引导东莞中小制造企业使用海外仓。
　　3.提升海外仓金融服务功能。推动我市海外仓与大型电商平台、中信保等国有金融机构合作，为卖家提供存贷款、担保、租赁、保险保理、信保融资授信等金融服务，助力企业开拓国际市场。
　　4.推动东莞海外仓企业向海外展销服务中心转型升级。鼓励海外仓企业通过对接本地电商平台企业，本地专业卖手，为东莞优势产业产品提供海外销售的代运营服务。

提案者： 张军民