交通基础设施配套建设在东莞经济快速发展的30年间，发挥了极其重要的作用，为我市成为改革开放排头兵抢占了重要制高点。2011年，市政府又提出建设桑茶快速路及其东延线：桑茶快速西起东五环，东至新石大路路口，全长约6.77公里。其东延线起于东莞新火车站，终点接生态园东园大道，途径茶山镇、生态产业园，全长5.6公里。一旦建成，将成为连通市区与东部片区的“中通道”。然而由于多种原因，该项目至今未启动建设。

　　近年，随着东莞东部社会经济的持续发展，区域协调发展脚步加快，产业升级不断深化，现有的交通基础设施已跟不上地区发展的节奏：

　　一方面，东部片区快速路缺失，路网结构失衡，增加了城市发展成本。东北部镇街与市区间仅有东部快速一条快速干道相连，且车流量早已饱和。加上我市交通基础设施区域化带来的过境交通影响，东部片区交通已十分拥挤。

　　另一方面，火车站东莞客站区域、生态园北部也面临同样的交通困境。这两个区域在我市均极具开发潜力，但与外界联系的东西向主要通道只有莞龙路，而莞龙路车流混杂，过境交通比重大，交通负荷已相当严重。

　　与此同时，随着新修建的东莞站的持续运营，火车站将成为人流、车流密集地，虽然部分镇街已将原有村道配套升级，但双向4车道的容量有限，极有可能形成新的拥堵点。东部东北部及生态园地区对桑茶快速路及其东延线的建设需求显得十分迫切。

　　办    法：

　　一、加速启动桑茶快速及其东延线建设

　　启动桑茶快速及其东延线建设，是完善交通网络、引导城市格局、带动区域发展的共同需求。

　　一是完善区域快速路网布局，充分发挥立体交通功能的需要。桑茶快速及其东延线对内可对接市环城路，将成为东部各镇进入市区的第二条快速通道；对外可通过东园大道向东连接从莞高速；交通接驳上，与新火车站和R2线相接；此外，还能分流市区中、长距离出行车辆，疏解货运交通，达到缓解市区拥堵的效果。

　　二是充分发挥新修建东莞站辐射带动作用的需要。外部交通环境往往是综合交通枢纽功能否得以发挥的关键制约因素之一，直接关系到辐射影响范围。桑茶快速及东延线将搭建起市区至东莞站快速通道，对于改善东莞站周边交通状况，树立我市对外门户形象尤为必要。

　　三是推动东部高水平崛起，促成大市区格局的需要。桑茶快速及东延线有利于加强市区与东北部地区之间的快速交通联系，加强东北部各组团间的联系，实现市区、新火车站区域及生态园核心区等未来重点发展区域间的便捷联系，为发展地方经济，增强区域辐射力提供设施保证。并以此形成合力，加速资源流通，引导城市格局，最终达到共同带动东莞经济快速发展，实现全市战略发展布局的效果。

　　四是促进沿线土地功能置换，加快城市空间整合的需要。目前，市区与东莞站之间的大片土地利用还比较粗放无序，桑茶快速及东延线将建立起市区与东莞站这两个市级经济增长极之间的快速联系，必将促进沿线各片区土地的整合，引导交通与土地利用协调发展，优化城市空间布局。

　　二、结合实际，先行启动东延线建设工程

　　相比桑茶快速，其东延线的建设条件更为成熟。东延线建设不存在选址争议，涉及的征地拆迁量少，资金投入也相对较低。其建设需求也更为紧迫：横沥职教城已开学，急需通往市区的快速交通以解决数万师生的出行问题。生态园的海斯坦普汽车部件、普联网络设备等市重大项目陆续开工，生态园周边镇也正在建设安博物流园、普洛斯物流园、迪卡侬物流中心等世界级的仓储物流设施，对通畅的交通运输网络，尤其是轨道交通的运输需求十分迫切。且我市计划明年轨道R2线土建基本完工，如桑茶快速东延能及时动工建设，则能在保证我市立体交通的连贯性，实现无缝衍接方面掌握主动权。

　　由于桑茶快速途径镇街较多，涉及面广，建议市府优先集中财力统筹建设，也可以积极拓宽融资渠道，并灵活运用BT方式融资，早日促成“中通道”建成运行。