一、基本情况
为了保障企业的健康成长及响应习近平总书记的号召,司法部制定了民营企业法治体检专项活动的实施方案,开展企业“法治体检”是司法部从党和国家工作大局出发,为促进民营经济发展提供优质服务、营造良好环境的一项重大举措。
“法治体检”专项活动,旨在调动广大律师服务发展,充分发挥律师专业特长和实践优势,关注企业法治需求,维护企业合法权益,帮助企业完善治理结构,促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权,为经济发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。
二、重大意义
一让大湾区企业获得感切实提升,感受司法、法律的温暖。将法治体检工作常态化,在企业发展经营中提供法律服务帮助,提升湾区企业的幸福感、获得感。
二有效推动政府职能转变,由“管”转“服”。为企业提供更便利的服务,多个部门协同,创新“菜单式”普法,“点单式”服务,转变“服务找人”的新局面。
三加快建设法治东莞现代法律服务品牌。开发集人民调解、法律咨询、法律援助、律师服务、心理辅导及法治体检于一体的线上平台,依托智网工程,做到数据同步化,法治体检标准化,服务流程化。
四建立“纠纷联调、组织联建、普法联宣、法律联援”四联工作机制,将单一的人民调解模式发展为“人民调解、法治宣传、法律援助”相辅相成的“大调解”工作格局,通过参与法院诉前联调、政务服务中心设值班窗口、与多部门联动调解等多的工作形式。落实调解宣传推广法治理念、创新调解做法的方式。
五是普法活动深入企业民心,助力企业及经济稳健发展。《民法典》的颁发无论是企业的经营发展还是群众的生活方面面都受到《民法典》的深刻的影响,发挥好《民法典》引领作用,更好地为大湾区企业营造法治化营商环境。
办 法:
三、发展建议
此项公益法律服务暨企业“法治体检”活动按照“1+4+N”的管理体系:建立了1个指挥中心,即由司法局组建项目管理团队,对“法治体检”活动全程实行“大中台+PMP”管理,从走访计划到操作流程、从人员搭配到报告制作,实行全流程统一监督和管理,实现了“体检问卷+操作指引+线上宣传+线下走访”4大标准流程。
创新:搭建“菜单式”普法,“点单式”服务平台。公共法律服务中心为了让企业 “零距离,全覆盖”感受公共法律服务,创新“服务找人”的新局面,解决法治体检服务因时间、距离所产生的困难,打通企业公益法律服务的“最后一公里”。
科学:组建专业队伍+配备标准化操作+专项补贴支持。
一是成立“专业+志愿”服务队伍,提升公共法律服务品质:合理统筹现有的驻村法律顾问,同时结合村企分管负责人、镇企商会等力量形成特色联盟,全方位为企业提供专业法治体检等服务。
二是内容标准化,服务流程化,报告可视化。为实施法治体检服务的专家团制定标准操作指引,提供体检流程概览及问卷调查的服务话术参考。严格制定法治体检报告统一标准,问卷回收后制作可视化报告送达企业,确保企业能在第一时间内对企业内部健康情况掌握了解,及早作出应对方案。
三是配套专项财政支持。为了项目持续不间断的持续运转,东莞市司法局以律师撰写的法治体检报告数量作为补贴依据,给予走访律师法治体检补贴,支持项目运转。
普及:覆盖企业全省第一、宣传普及由下至上重走农村包围城市路线。本项目以2020年至今,全年出动律师3000多人次,开展走访企业过万家,为过万家企业建立健康档案,接种法治体检疫苗。其中单在茶山镇区覆盖率达92.5%,受益民众高达4万人之众!
活动模式高效并深受企业、律师及东莞各级村、镇政府一致好评,先后复制推广至全东莞。项目授大量村、镇、市级仍至学习强国学习跟踪报道,并获全国政法十大创新案例奖,具有可持续发展潜力与生命力,具有推广与复制价值。