随着老龄化社会的加剧,老龄人群体日益庞大。由于老龄人为弱势群体,针对这个群体的特殊保护,从2022年4月份开始,党中央决定在全国组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。东莞市按照中央和省的统一部署,组建了由14个成员单位组成的专项行动办公室,由市委常委、政法委书记担任专项办主任,全市各镇街(园区)均成立镇(园区)一级专项办。结合东莞实际,专项办制定出台11项制度机制,确保工作有措施、有抓手。
  市专项办对养老诈骗案件坚持发现一起、查处一起,以坚决有力的打击效能确保养老诈骗案件“动态清零”。对全市近3年来的积案开展统一管理、集中攻坚,对新发的养老诈骗案件定期研判,全程跟踪,保证每一起积案和现案都有人办、有人管,群众安全感和对公安工作满意度明显上升。截至目前,全市共立养老诈骗案件57起,涉及销售“养老产品”45起、涉及代办“养老保险”4起、涉及投资“养老项目”3起、涉及开展“养老帮扶”2起、其他3起。侦破57起,打掉35个养老诈骗犯罪团伙,抓获嫌疑人308人,破案率100%,查封、扣押、冻结各类涉案财产5000余万元。

   法:

  针对上述情况、现状,提出三点建议:
  (一)对已经开设群众举报通道,加大宣传力度。
  对已经开设的群众举报通道加大宣传力度,把涉养老诈骗线索纳入《东莞市扫黑除恶斗争群众举报奖励办法》奖励范围,坚持发现一起、查处一起,确保养老诈骗案件“动态清零”。
  (二)各部门联合作业,筑好“养老保护防护线”。
  一是推进政策出台,规范收费行为。东莞市民政局会同相关部门已印发了《关于规范我市养老服务收费管理的通知》,拟制定养老机构收费管理办法,规范养老机构收费项目,要推进该管理办法的出台,有效抑制现存相关行业的收费乱象。
  二是联合协作,强化行业自律。建议东莞市民政局推动建立市养老服务部门联席会议工作协调机制,指导成立东莞市养老产业协会,解决养老服务体系建设中的一些困难和问题,有力推动养老服务体系建设的稳步有序发展,有力推动养老服务行业规范自身行为。
  三是强化督查,落实日常检查。建议每年展开不少于两次的对养老机构检查督导行动,规范养老服务机构日常管理,着力提升机构养老服务水平,提升优质养老服务供给能力,最大限度挤压养老服务诈骗空间。
  四是实行巡防,做好慰问工作。建议各部门积极开展慰问工作,组织善心家庭或者社工对我市独居老人开展每月两次的慰问和探望活动,搭建社会力量和独居老人的关爱联系,防范针对独居、留守老年人的诈骗。
  (三)各行业主管部门要落实“管行业必须管安全”的责任,强化网络、金融、通讯、卫健、市场、旅游等重点行业治理;要坚持深挖彻查,抓强打击震慑。各镇街(园区)要引导村(社区)干部参与线索摸排,公检法部门要加大打击力度、强化案件督办、优化立审执流程衔接;要坚持预防为主,抓实宣传发动。公安部门要开展“以案说防”,各行业主管部门要“点对点”开展提醒预警。

提案者: 茶山镇政协小组
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