近年来我市针对失能（半失能）老人的服务项目不断丰富，为他们提供了良好的社会服务，得到了社会的广泛认可和赞誉。但是，目前失能（半失能）老人在生活中还存在两个急需解决的问题。第一，住在二楼以上无电梯的失能（半失能）老人出入困难。他们由于丧失行动能力或者行动不便，几级楼梯就成为不可逾越的障碍，一遇到生病情况，出入就医便成为难题，经常把小病拖成大病。平时也不得不常年居家在室内，难以享受到户外阳光和新鲜空气，很容易造成钙流失和骨质疏松，甚至发生骨折或其它方面的健康问题，严重影响了生活质量。居家失能（半失能）的老年人大都年事已高，他们的子女也大都步入中老年，并且再下一代很多都是独生子女，两代人加起来也难以解决失能（半失能）老年人的上下楼问题。第二，失能（半失能）老人留医后返家困难。他们生病时入院可由120派救护车上门提供急救运送服务，但是120不提供出院送返服务。社会上一些非正规营运的救护车往往漫天要价，仅仅几公里的路程有时要价就高达两千元以上，让失能（半失能）老人及其家人难以承受。

办    法：

　　一、开设失能（半失能）老人出入的服务项目。 配备上下楼梯的智能设施（120救护车已配用），由专人负责操作，解决失能（半失能）老人的上下楼出入问题，让他们在生病时能及时就医，平时能享受到户外的阳光和空气。
　　二、开设失能（半失能）老人留医出院后返家或由家中外出的交通服务项目。协调医院或者其他社会服务机构，专门为失能（半失能）老人提供平价出院返家或外出交通服务项目，更好满足失能（半失能）老人出行需求。
　　三、配备失能（半失能）老人出入服务的社工人员，有针对性开展业务培训，更好提升和保障出入服务项目的安全性和可靠性。
　　四、开展失能（半失能）老人关爱行动，对失能（半失能）老人出行提供预约有偿服务，结合我市相关服务优惠政策进行合理定价，并纳入民政统一管理。

提案者： 望牛墩镇政协小组