习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。党的百年历史充分表明，我们党是马克思主义的忠实继承者和成功实践者，也是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。
　　马克思主义是中国共产党人理想信念的灵魂，中华优秀传统文化是中华民族的根和魂，中华优秀传统文化中的许多思想与马克思主义相融相通。统战工作解决的是人心和力量问题，弘扬中华优秀传统文化，对做好新时期党的统战工作至关重要。在历史沧海桑田中，中华优秀传统文化亘古不变，而厚重的中华文化的载体便是儒释道的融合。儒释道是中国传统文化的主体，对中国文化乃至中国社会的变迁产生巨大影响。从三教并立到三教合一，其过程充分体现了辩证唯物主义和历史唯物主义在社会意识领域发展变化的实践成果。新时期面对错综复杂的国际国内环境，要坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义真理的力量激活伟大的中华文明，使中华文明再次迸发出强大精神力量。
　　就东莞而言，围绕黄旗古庙，打造“儒释道三教合一”的优秀传统文化核心片区，提升公共文化服务品质，激励广大人民群众特别是青少年一代为实现中华民族伟大复兴中国梦勇于担当具有现实意义。站在“双万”新起点上，东莞需要在历史发展的大潮中把握社会发展阶段变化，善于抓住和解决社会主要矛盾和矛盾的主要方面，推动马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，推动古老的中华文明不断焕发新的生机活力。

办    法：

　　一、地处历史文化名山黄旗山的黄旗古庙作为东莞传统文化载体，对东莞人而言具有不可替代的精神层面的象征意义。结合现有场地，重点建设国学院（书院），对打造“儒释道三教合一”的优秀传统文化核心片区具有推动作用。
　　二、十四五规划中对提升东莞公共文化服务品质已有总体全面的部署，作为文化载体的硬件建设是前提。围绕市委市政府文化强市建设中心工作，组织人大、政协相关代表和委员集思广益，探讨论证将优秀传统文化片区纳入东莞市国土空间总体规划的可行性。
　　三、有效利用黄旗片区现有文化资源，发挥其临近东莞国际商务区（东莞CBD）的区位优势，立足历史唯物主义世界观，找准大统战切入点，紧抓粤港澳大湾区建设的历史机遇，通过找寻中华传统文化共同的根，加强和港澳台及海外华侨华人同胞的沟通交流，突出东莞岭南文化特色，增进共识，化解矛盾。
　　四、借鉴广州、深圳、佛山等地打造文化强市的具体举措，营造文化自信的浓厚社会氛围。文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。东莞海纳百川、厚德载物的友善城市形象本身就彰显了中华优秀传统文化的传承和发展。

提案者： 江琳

市自然资源局
江琳委员：
您提出的《围绕黄旗古庙，打造优秀传统文化核心片区》（第20230144号）提案收悉，经研究，现就我局职能范围答复如下：
一、关于“将优秀传统文化片区纳入东莞市国土空间总体规划的可行性”
根据自然资源部印发《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》，在本轮国土空间总体规划编制中，高度重视并深入研究历史文化保护资源纳入总体规划管控的内容要点，并已纳入总体规划传导落实，主要包括以下内容：
（一）会同相关主管部门梳理全市历史文化保护资源，建立由山水形胜的自然本底，交通水利的线性要素，城、镇、村社的面域要素以及各级文化保护单位、抗日战争和改革开放史迹的点状要素组合而成的全域全要素历史文化空间保护体系，并按要求纳入国土空间规划“一张图”数据库中实施统筹管控。
（二）在规划文本中，一是明确东莞作为“岭南文明重要起源地、粤海第一门户、中国近代史开篇地、华南抗日重要根据地、改革开放先行地”的城市历史文化价值与特色；二是对具有文化景观价值的山水形胜，以及历史文化名城、名镇名村、传统村落、历史文化街区、历史地段、文物保护单位、不可移动文物、历史建筑、红色遗址、改革开放特色风貌地段和建筑等各类文化保护资源提出保护、管控、利用总体要求，推动莞邑文化特征突显，引导塑造岭南文化名城；三是基于全市资源禀赋打造六大特色风貌分区，其中，结合中部地区山水齐聚的优势，重点突出中心区形象，提出塑造“三江水系、莞邑大地、一脉黄旗”的现代化山水都市风貌，指引下层次规划进一步细化实施。
二、关于“有效利用黄旗片区现有文化资源”
黄旗山城市公园是东莞市重要的精神核心和生态绿色核心，是中心城区山水城空间格局的重要组成部分。根据市委、市政府工作部署，为高质量高效率统筹推进黄旗山城市公园品质提升工作，力争用3-5年时间将黄旗山城市公园打造成为集生态、休闲、运动、文化、游乐、智慧、教育及社交等为一体的综合性城市中央公园。
按照市政府关于黄旗山城市公园提升相关专题工作会议部署，下来将对黄旗山城市公园片区资源进一步升级优化，未来黄旗山城市公园（旗峰片区）将采用传统中式风格进行打造，通过翻新修葺现有建构筑物，增补亭、台、楼、阁、牌坊等建构筑物凸显文化底蕴，提升片区品质，并通过挖掘黄旗山及东莞市的传统文化资源，如历史典故等呈现于建构筑物楹联、牌匾上，打造传承传统文化的空间氛围。

专此答复，诚挚感谢您对市自然资源局工作的关心和支持。

统战部

     江琳委员：
　　您提出的《围绕黄旗古庙，打造优秀传统文化核心片区》（第20230144号）提案收悉，结合我部职能，经研究，现就有关事项答复如下：
　　关于提案中结合黄旗观音古寺现有场地，“重点建设国学院（书院），对打造‘儒释道三教合一’的优秀传统文化核心片区具有推动作用”的建议，经研究，由于黄旗观音古寺为佛教活动场所，如计划设立的国学院为面向社会大众的教育培训机构，根据《中华人民共和国教育法》规定，国家实行教育与宗教相分离原则，因此，除宗教院校以外，不得在黄旗观音古寺内设立教育培训机构。如计划设立的是佛学院，根据《宗教事务条例》规定，设立宗教院校的主体是全国性宗教团体和省、自治区、直辖市宗教团体。因此如在黄旗观音古寺内设立宗教院校，应由中国佛教协会或广东省佛教协会作为申请主体。
　　专此答复，诚挚感谢您对市委统战部工作的关心和支持。

市文化广电旅游体育局

     江琳委员：
您提出的《围绕黄旗古庙，打造优秀传统文化核心片区》（第20230144号）提案收悉。现结合我局工作职能，就您提案中的相关建议答复如下：
一、关于在黄旗古庙设立国学院（书院）的建议
提案中建议依托黄旗古庙现有场地，重点建设国学院（书院），打造“儒释道三教合一”的优秀传统文化核心片区。鉴于黄旗古庙是宗教场所，且围绕黄旗古庙打造的优秀传统文化核心片区的主要功能内容是传承弘扬“儒释道三教”优秀传统文化，也属宗教文化，根据《中国共产党统一战线工作条例》、《广东省宗教事务条例》等有关规定，宗教工作应由各级统战部门统一领导、管理。因此，我局将充分利用好文化资源优势，积极支持和配合市委统战部门做好国学院（书院）建设的研究和推动工作。
二、关于加强和港澳台及海外华侨华人同胞的沟通交流的建议
我局高度重视与港澳台及海外华侨华人同胞文化交流工作，从2016年起，组织设立粤港澳非遗墟市，仅2022年举办粤港澳非遗墟市51场次。从2018年起，连续多年举办粤港澳大湾区公共文化和旅游产品（东莞）采购会，邀请香港澳门企业团队参展和交流。在今年6月10日，举办“非遗潮未来·龙腾大湾区”2023年“文化和自然遗产日”广东主会场（东莞）暨粤港澳大湾区（广东）龙舟邀请赛，邀请香港、澳门18支龙舟队参赛，展示粤港澳同宗同源的龙舟精神，加强和港澳台及海外华侨华人同胞的沟通交流，突出东莞岭南文化特色。
    三、关于营造文化自信浓厚社会氛围的建议
市委市政府高度重视文化建设工作，从2001年提出“文化新城”发展战略聚焦“三城一都”建设，到2010年确立“文化名城”发展目标全力建设“四个名城”，再到2020年向“品质文化之都”进发打响“四大文化品牌”，东莞用二十余载的深耕细作和接续奋斗，可持续高质量发展的文化软实力逐渐壮大，海纳百川、厚德载物的友善城市形象日益彰显。2022年，东莞在“双万”新起点上，全盘谋划“文化强市”建设，出台了以《中共东莞市委、东莞市人民政府关于推进文化强市建设的意见》为主体的“1+8”政策体系，构建起了文化强市建设的四梁八柱。下来，我局将把握文化大发展的重大机遇，坚持“思想引领+文化供给”，锚定目标任务，奋发有为，努力开创文化强市建设新局面，为营造文化自信浓厚社会氛围作出贡献。

办理单位： 市文化广电旅游体育局，市自然资源局，统战部