适逢“十四五”开局之年，东莞市在经济稳中向好驱动和持续高温天气影响下，用电需求持续旺盛。据统计，2021年东莞全社会用电量首次突破1000亿千瓦时，达1001.18亿千瓦时，同比增长14.56%，是广东第三个全社会用电量突破千亿千瓦时的城市，仅次于广州、深圳；供电量993.26亿千瓦时，同比增长14.63%，供电增量达126.74亿千瓦时，增量全网第一。今年我市在“双万”的起点之上又提出“科技创新+先进制造”的目标定位，作为经济发展的晴雨表，能源供应一直是东莞经济社会蓬勃发展的重要基础。
　　我国能源行业业内素有“重发轻供不管用”的观念。随着经济的发展，用电用能需求的不断增加，保供错峰用电未能妥善解决用能需求，因此亟需利用大数据网络模式对用电侧进行管理，积极推进智能综合城市能源互联网的建立、提高能源基础设施的承载能力和运行效率，加快推进城市用能习惯转变，实现清洁能源替代和能源综合优化配置，切实推进现代化能源高质量可持续性发展。

办    法：

　　1、改变旧有“重发轻供不管用”的观念。传统的用能模式或者供电模式的特征，是需求侧有用主导权，供应侧只能无条件的服从需求，简言之是个单向主导过程。而未来能源转型的一个重要的特征就是双向互动。
　　2、建设城市能源数据中心。搭建一个实现各种能源交互共享的大平台，以主动配电网为依托建立智能城市能源数据中心，规划建设整合提供清洁能源、建筑能效、供需互动、智慧用能和绿色交通等五大服务为一体的城市能源综合和服平台。
　　3、加大新能源的发展建设，提升清洁能源装机容量。分析研究东莞市工业体系的能源需求、创新新能源发展、多种能源相融合、优化能源结构，降低能耗水平。将工业产业园规划建新能源发电系统，通过综合智慧能源管理系统，能调发电能优先自用，余电通过新型储能技术储存或转化为二次能源（冷、热、气）为园区工厂供能。通过优化集中供能方式后，可有效降低园区的碳排放，即实现企业的节能降耗、降本增效，又为园区迈向低碳化和绿色转型助力。
　　4、推行绿电交通、加速电能替代逐步推动燃油车电能替，以全市渣土车、搅拌车、垃圾回收车、物流车、箱式货车、货柜车等车型为替代目标，采用“车电分离、融资租赁”模式，同时在全市配套建设新能源智慧停车棚+充、换电站，并接入城市慧能源数据中心，统一调度能源管理。
　　5、以点带面跨行业、跨领域实现数据融通。通过能源互联网规划设计、综合能源服务管理、主动配电网及源网荷储运行控制以及商业模式应用等一整套系统化解决方案实现全业务数据共享融通，扎实有力推进东莞城市智慧能源现代化高质量发展。

提案者： 李东成,王嬿

东莞供电局

     针对推行绿电交通、加速电能替代逐步推动燃油车电能替代问题，我局按照国家“碳达峰、碳中和”战略部署，充分发挥电网企业绿色平台作用，全力拓展电能替代广度深度，在交通领域大力推广电动汽车电能替代技术，全力满足燃油车电能替代后的用电需求。

政务服务数据管理局

     市发展和改革局：
《关于打造智能综合城市能源互联网推进东莞城市智慧能源现代化高质量发展的建议》（20230129号）收悉，经认真研究，我局对有关建议会办意见如下：
目前，我局已完成广东省数据资源“一网共享”平台东莞分节点的部署，支持各部门在“一网共享”平台上挂接数据资源目录，推动数据共享。至2023年4月30日，各单位共挂接数据资源目录6151个，其中有东莞市重要能源价格监测表、东莞市能源利用监测中心部门预算信息等12个能源相关的数据目录，供相关单位申请使用。现我局已对部门、镇街（园区）开展累计89场培训和推广活动，明确“一网共享”平台作为今后我市唯一的政务数据共享平台。
下来，我局将有序推动全市公共数据资源的共享，推动各部门在“一网共享”平台上挂接、订阅数据资源目录，加强各部门间数据对接，提升数据质量。

发展和改革局

     尊敬的李东成、王嬿委员：
您提出的《关于打造智能综合城市能源互联网 推进东莞城市智慧能源现代化高质量发展的建议》（第20230129号）已收悉。经综合市交通局、政务服务数据管理局、东莞供电局意见，现将办理有关情况答复如下：
一、我市能源结构情况
装机电源方面，我市电源总装机容量超800万千瓦，，宁洲电厂、洪梅电厂等一批重点电源项目正在建设中。电网架构方面，全市建成变电站数量221座，初步形成以南粤“背靠背”换流站为关键通道、六座500千伏变电站为中心的“三芯六瓣”玉兰花形态主网架结构。天然气供需及管网建设方面，2022年，全市天然气消费49.4亿方，位列全省第一，全市在运天然气长输管道4条，共155公里，在运城镇燃气管道超4504公里。
二、工作开展情况
（一）加快推进清洁能源设施建设，促进能源清洁高效利用
有序推进天然气发电项目。我局积极响应国家、省关于加快骨干清洁电源建设的工作要求，狠抓天然气发电项目。近两年来共建成樟洋二期、中堂一期、中堂二期等3座主力燃气电厂，装机容量达285万千瓦。接下来我局将联合供电部门全力推动宁洲电厂、洪梅电厂等重点气电项目按计划投产发挥效用。
持续推进分布式光伏建设。2022年我市新增分布式光伏装机22万千瓦，同比增长105%。印发实施《东莞市加快分布式光伏规模化开发利用工作方案》，明确到2025年底全市光伏装机将达150万千瓦，促进我市光伏产业做大做强。
加快布局充电基础设施建设。截至2022年底，全市累计建成充电桩约2.65万个，车桩比5.4:1。我局印发实施《东莞市加快电动汽车充（换）电基础设施建设三年行动方案》，明确到2025年底建成公共充电桩2.5万个，私人自用桩7万个。市交通局积极推进高速公路服务区充电桩建设，除广深麻涌停车区2个服务区受场地限制不具备安装条件外，我市14个服务区实现充电设施100%全覆盖。
（二）全力推动企业节能，做好能耗“双控”工作
我局深入实施节能审查审批制度，按照省有关要求调整节能审查审批方式，由原来的承诺备案制调整为审批制。通过从严评审“两高”项目设计、建设、生产工艺方案，引导项目采取技术更优、能耗更低的方案，全面提升项目效益水平。推动工业企业节能降耗。2022-2023年期间印发实施《东莞市节约能源“十四五”规划》和《东莞市“十四五”节能减排实施方案》，全方位推进节能工作，促进企业低碳化和绿色转型，提升全市发展质量效益。
（三）积极推广新能源交通，加速实现电能替代
近年来，市交通局积极推广应用新能源交通运输工具。公交车实现100%纯电动化，新增或更新出租汽车（包括网约车）将全部使用纯电动汽车；在短途道路客运方面，对通过招投标方式新增100公里内客运班线、县际包车运力许可要求投入新能源客运车辆不低于30%，对市级公交化客运班线要求新投入新能源客运车辆比例不低于50%。
市交通局积极推动港口岸电设施建设及使用。鼓励港口企业对已取得《船舶营业运输证营》船舶的受电设施应改尽改，在条件允许的码头优先使用岸电，提高我市港口码头岸电使用率。截至2022年底，我市码头共建有岸电设施90套，普货码头岸电设施覆盖率已达100%，泊位岸电覆盖率约85%。推动港口企业更新使用新能源港作车辆，现已投入新能源拖车1辆，新能源叉车17辆。
（四）积极探索能源管理信息化，促进数据融通共享
为加强全市能源监测分析，为我市能源安全监测预警和能源法治政策实施提供数据支撑和决策参考，我局结合东莞市煤炭、天然气和电力等各种能源发展现状，依托市政务数据大脑，建设东莞市智慧能源平台，项目总投资约490万，预计2023年底投入运行。通过采集全市能源消费和能源供应实时数据，对能源消耗进行监控和能耗趋势预测，实现能源消费监管，推动能源结构优化。另外，市政务服务数据管理局积极部署广东省数据资源“一网共享”平台东莞分节点，支持各部门在“一网共享”平台上挂接数据资源目录，推动数据共享。截至2023年4月底，各单位共挂接数据资源目录6151个，包括东莞市重要能源价格监测表等12个能源数据目录，并对各部门、镇街（园区）开展累计89场培训和推广活动，明确“一网共享”平台作为今后我市唯一的政务数据共享平台。
三、下一步工作计划
下来，我局将积极会同市交通局、市政数局、东莞供电局等部门，进一步研究建立健全智能综合城市能源互联网体系，切实提高能源基础设施的承载能力和运行效率，加快推进城市用能习惯转变，实现清洁能源替代和能源综合优化配置，推动实现全市能源高质量可持续性发展。

办理单位： 东莞供电局,交通局,发展和改革局,政务服务数据管理局