东莞市政府已出台关于历史遗留建筑的处理规范，但实际镇街在执行过程中有分歧现象。以下为具体案例说明
　　公司历史遗留建筑补办不动产权手续：
　　一、 根据东府办【2020】14号及东自然资【2020】120号文件，东莞市人民政府办公室关于印发东莞市历史遗留产业类和公共配套类违法建筑补办不动产权手续实施方案的通知及关于印发《东莞市历史遗留产业类和公共配套类违法建筑补办建设用地使用权审批手续及土地规划审查操作实施细则》的通知，
　　1、《不动产测绘成果》；2、《规划土地审查意见书》；3、《<房屋安全鉴定报告>告知凭证》；4、主体及二次装修《建设工程施工图设计文件审查合格书》；5、二次装修工程《东莞市住房和城乡建设局建设工程消防验收备案凭证》；6、《建筑消防设施检测报告》；以上资料已于2022年全部交给相关镇街补补办，补办办通知企业自行办理历史违建消防安全评估登记。
　　二、2020年7月，根据东消安委【2020】14号文件，东莞市历史遗留产业类和公共配套类违法建筑消防安全评估登记指引，企业准备齐全了包括1．属地镇街补办办出具的《同意受理补办不动产权手续通知书》； 2．历史违建权利人或实控人的合法身份证明文件（营业执照、居民身份证等）； 3. 建筑施工图审查服务机构出具的结论性意见为合格的测绘图审查报告； 4．建筑施工图审查服务机构的资质等级证明文件和合法身份证明文件； 5．消防技术服务机构出具的结论性意见为合格的消防设施检测报告； 6．消防技术服务机构的合法身份证明文件等全部所需提供的资料，向当地消防大队申请历史违建消防安全评估登记，但消防大队一直未开展消防安全评估实质性查验及出具会议纪要。消防大队与住建、规划部门迟迟未有结果，导致补办工作处于停滞状态。这种现像在镇街存在普遍现像，政府出台的利好政策在实施过程中大大打了折扣，导致企业发展仍然存在困难。

办    法：

　　1. 能否由商务局牵头，成立项目小组，为有需要的企业进行职能部门中间协调，以尽早完成历史所遗留下的问题。
　　2. 东莞市商务部门定期审视，如可以能否一对一形式服务企业, 帮助企业尽早于此问题上作出协调及解决方案。
　　3. 设定完成期限，使企业更有效率地规未来方案，因现时此类问题已限制企业发展。
　　4. 考虑大规模一次性以此类专题, 提供更符合经济原则的方法去解决。举例以较轻微罚款形式, 罚款过后企业便可以申请合规。
　　5. 以第三方顾问公司去评估，如果企业的建筑物合乎建筑消防条例等等, 可以第三方名义帮助企业去申报, 如果建筑物未能符合规格, 第三方可以建议企业整改，整改完毕后, 帮助企业申请补办。

提案者： 任重诚