习近平总书记在2022年7月底举行的中央统战工作会议上强调：“要加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，以凝聚共识为根本，以爱国奋斗为目的，鼓励支持他们立足本职建功立业，积极投身改革创新一线，施展才华和抱负。”新的社会阶层人士是参与和推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。为此，应做好新的社会阶层人士统战工作，使其成为社会治理现代化的“新”力量。
　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力，社会治理的一大难点在于各个社群之间话语体系的不互通，是凝聚共识的最大障碍，从而在社会层面出现：价值观点与利益诉求的不同频；政策体系与民众期望的不一致。在产业层面出现：价值贡献与利益分配的不合理；创新成果与用户需求的不匹配。随着改革创新的推进，这些不同频不匹配将衍生出各种深层次的社会问题，从而制约整体社会改革创新的进程。

办    法：

　　加强政治引领，通过“组织化、社会化、项目化、品牌化”的方式，开发莞邑“新”力量。
　　一、组织化：团结新阶层，搭建新阶层治理平台。
　　建议加强各地新的社会阶层人士联合会的平台建设，充分利用新的社会阶层社群特性，夯实群众基础，协调利益群体。促使其从联谊型协会向服务型协会转变，发挥政社间的桥梁与翻译作用，强化不同社会阶层话语体系间的沟通能效。
　　二、社会化：凝聚新共识，推进公共决策科学化。
　　建议持续完善新的社会阶层人士的参政议政平台，组建行业专业智库、建言献策小组、社会服务团队等活动团体，围绕党和政府的重点工作、社会和民生的热点问题展开讨论、加强服务，形成政策建议传导至决策层面。
　　三、项目化：协力建功业，构建新政社服务体系。
　　建议明确其职能边界，考虑通过购买服务等方式将部分职能转移给社会组织，使其参与到社会治理中，从而引导、孵化、激发社会组织的活力，提升其公共服务专业能力。新阶联应围绕区域产业中企业面对的各种经营问题，利用成员群体特性对其开展系统诊断、定向分解、协同处理的产业解决方案服务体系，立足本职持续提升自我，以自身的专业能力及其平台服务资源助力区域经济健康发展，化解社会矛盾。
　　四、品牌化：创新展抱负，培育社会治理新力量。
　　建议对部分凝聚力、专业性、创新意识较强的新阶联，通过抓点示范、以点带面的形式，给予重点扶持，树立标杆。新阶联可利用协会成员分布广泛、能力专业、协同互补的优势，整合政社企服资源，活用新政策、挖掘新需求、吸引新同伴、引进新技术、创建新模式，打造以改革创新为目标的社会治理新力量。

提案者： 常平镇政协小组