近些年来,随着人民生活水平得到提高,我市家用轿车以及商用、货用车辆的也不断增加。随着车辆剧增,汽车量日益增长这块市场“蛋糕”被某些不法商人盯上了,从而导致非法移动加油车现象频发。流动加油车非法加油不仅扰乱成品油市场正常经营秩序,而且严重威胁公共安全。这些车辆大都利用面包车、厢式货车等非法改装,在城郊结合部、过境车辆通行密集的国省道公路以及一些工业园区、建筑工地等非法经营,无论设备、人员等均不能达安全技术标准,存在极大安全隐患。
  一、非法流动加油车的安全隐患。一是加油车本身大多是利用面包车、厢式货车等非法改装,除简单的储油罐、加油机外,无任何安全防护措施,也并无车辆相关强制检验等手续,更别说危化证、危险品驾驶员证等;二是运输中的安全隐患。非法流动加油车主要在省道、国道、工业园区、施工现场等车流量大、人流量大的区域活动,车辆在没有任何安全防护措施的情况下,无异于一个“移动不定时炸弹”,一旦发生安全事故会给周围的群众带来严重人身及财产损失,应当引起高度重视。
  二、油品来源问题。非法移动加油车采购的油品来源不明,质量参差不齐。甚至销售调和汽油,这种油是用芳烃、石脑油及杀虫剂配方材料等原料调和出来的,成本明显低于目前的市售汽油成本。不过,长期使用调和汽油会对车辆和人体以及环境造成损害,还会导致油耗增加,造成车辆的油路、排气系统受损。
  三、加油中的安全隐患。非法流动加油的从业人员大多没有任何从业资格,不具备加油安全操作技能,在加油时不熄火、边加油边抽烟等不安全行为屡见不鲜;另一方面,从业人员对零散购买燃油的购买者和用途等信息未依法登记,很容易将燃油流到不法人员手中,给不安定因素火上浇油,造成更大的不安定隐患。
  四、执法检查中的安全隐患。非法流动加油车的驾驶人明知自身行为具有违法性,在不法利益驱使下铤而走险,主观意识上逃避检查、抗拒执法。在遇到执勤卡点或是交警临检时,心虚导致不排除会采取过激行为的可能。一旦发生驾驶人慌乱逃窜,极易发生交通事故,导致一系列连锁反应,燃油爆炸,造成更重大的交通伤亡事故。


   法:

  一、加强监管排查,从源头堵违法。一方面,组织力量深入非法流动加油车可能出没的重点区域路段,开展集中排查。并且实行有奖举报,发动群众举报流动加油车违法违规现象。另一方面,严把车辆检测关,对存在非法改装行为的一律不予通过检测。凡路面查获非法改装加油车的,一律倒查检测环节存在的问题,环环追溯。
  二、加强路面检查,压缩非法移动加油车生存空间。通过加大对路面巡查以及检查站、卡口的执法检查力度,尤其重点加强对面包车、厢式货车、罐车的检查盘查,及时发现并严格查处非法改装、非法加油、违规运输等问题,并充分发挥天眼监控系统作用,集中组织查缉。
  三、加强多部门联合执法。交警、治安、消防、安监、交通运输、市场监督等部门协作配合,联网互通信息,形成合力。对查获的流动加油车,严格依法处理,凡存在非法改装车辆的一律扣留车辆,依法处罚后责令恢复原状。对于违法违规售卖黑油的,移交相关部门进一步深入调查处理,完善执法主体,从严处理违法行为。
  四、加强宣传教育,防微杜渐做好预防工作。利用各类媒体手段对广大群众进行安全宣传教育。在非法移动车加油重点区域张贴标语、设置宣传警示牌、发放宣传资料,告知过往驾驶人劣质成品油和非法流动加油车存在的危险性,构建安全防范意识。充分利用新媒体资源,在各宣传平台、微信公众号等发声,曝光一批典型案例,形成严厉打击非法流动加油车的高压态势。

提案者: 徐雅怡
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