以5G网络为代表的新一代信息基础设施,是加快实现网络强国、数字中国、千兆城市的底座,相比4G基站,5G基站有用电量大、运营成本高的特点。因电网公变覆盖和业主因素,目前东莞全市仍有2550个5G基站接用业主的转供电,其中不少业主的转供电电价明显高于政府指导价,同时存在阻扰基站运营企业将用电改造为电网直供电的情况,无形中增加5G基站用电成本、降低网络运营稳定。
  据统计,2022年东莞市5G基站转供电平均单价1.22元/度,增加用电成本3630.9万元/年(含税);同时,转供电稳定性差,断站多、纠纷多、用户投诉多,2022年东莞市使用转供电的5G基站累计断站时长超859万分钟,占全量断站时长的83.3%,严重影响公众通信网络安全稳定。
  根据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国价格法》规定,销售电价实行政府定价,对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户,执行相同的电价标准,任何单位不得超越电价管理权限制定电价,禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用。

   法:

  为促进我市5G网络健康稳定发展,针对涉嫌非法赚取5G基站电力价差、有意阻扰改造直供电、影响网络运营稳定等行为,建议如下:
  (1)提请相关部门制定规范指引,强化普法教育,促使业主将5G基站电价降至政府指导价范围内,配合基站运营企业改造引入直供电(含子母表)工作。
  (2)针对电网公变覆盖不足的区域,提请供电部门重点补点电力网络覆盖,降低基站引用直供电的成本。
  (3)参考深圳模式,从一园一表升级为一户一表(子母表),供电部门直接抄到子表,降低企业用电成本,为企业减负。

提案者: 孔天舒
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