公共采购是政府部门、事业单位等公共组织或者非营利的国有企业，使用公共资金通过一定的形式和程序购买货物、工程和服务的行为。公共采购追求效益原则，透明原则，是政府采购的主要形式，全国公采的容量是万亿级的，各类型的国央企公采容量也非常可观，而东莞每年的政府公共采购和国央企公共采购金额超百亿。
　　“莞货”就是东莞本土企业生产的各类型产品，有直接进入消费渠道的生活用品，也有服务于生产企业的生产材料，还有第三产业的各种服务类型的产品。莞货品类丰富产品多样，但是在大众的意识中还没有形明确的品牌IP，所以在此次提案中提出，希望通过在公共采购中加入莞货，借助公采打造“莞货”IP助推东莞高质量发展。
　　以东莞公共采购为入口，让“莞货”走入公采。
　　公共采购包含政府公采和企事业单位公采，不仅包含成品还有生产材料。仅东莞政府每年公采预算近千亿，国央企采购规模更大，所以公共采购是一个非常庞大的市场，如果在公共采购中将“莞货”作为一个专题纳入，将对“莞货”的发展带来良好的市场前景，为东莞高质量发展带来很好的贡献。

办    法：

　　一、东莞公共采购做试点帮助东莞企业了解公共采购。
　　东莞有非常优秀的生产制造企业，有着世界一流的生产水平能够完全符合甚至超出公采的要求。所以，我们希望东莞政府能够牵头，针对“莞货”进入公共采购成立专项领导小组，帮助东莞企业熟悉公采要求，按照公采规则配置资源，把优质的“莞货”引入公共采购，以东莞公采为基石，助推“莞货”全面进入全国公采。
　　二、在推动“莞货”进公采中，我们不仅要走出去，还要引进来，让“莞货”进入公采有所领域。
　　一方面推动东莞企业主动调整，向公采要求看齐，以公采要求为标准，调整企业布局，产品方向，生产标准力求以更高质量更好水平满足公采要求；另一方应大力引进在政府采购方面做得好的头部企业，以他们为模范，学习公共采购的操作方法和行业规则更好的促进“莞货”高水平服务公共采购。
　　三、政府牵头，组织优秀东莞企业参加或联合举办多种形式的全国公采对接会，助力“莞货”进公采。
　　例如邀请公采协会发布公共采购规范及最新要求，组织学习地方在公共采购的最新政策，组织公共采购领域有影响力的企业召开如何促进公共采购更阳光透明和公平等的研讨会，让更多优秀企业看到公采，参与公采，加入公采。
　　四、培训一批服务公共采购的服务机构，帮助“莞货”更好符合公采需求。
　　引入一批优质的服务类机构，例如高新服务机构、知识产权服务机构、财税服务机构、营销类培训类机构，助力“莞货”生产企业，在研发生产和销售过程中，更加符合公采需求。
　　五、搭建采购平台，帮助“莞货”企业建设数字化能力。
　　依据公采特点，搭建采购平台，帮助企业建设数字化能力将优质的“莞货”，通过数字化展示数字化传播以及数字化营销的方式，带动东莞企业数字化改革进而促进公采数字化发展。
　　六、推动东莞名优制造搭建产品池形成“莞货”独特IP。
　　开发一批有技术含量高品质，符合公采特性的优质莞货，建立莞货商品池，让莞货在公共采购领域形成独特的形象标识，让企事业单位和政府的公共采购形成直观印象，建立独特IP，形成莞货特有的产品印象，打造东莞特色的国货产池。
　　七、用好商协会资源，动员商协会力量，推动“莞货”进公共采购。
　　公共采购是一个特殊领域，对企业要求较高，可以充分利用各类商协会资源，根据各行业协会特性，动员商协会，深入挖掘更多优秀企业的优质产品用好商协会信息传递和桥梁纽带的作用，传播信息，对接商机，通过商协会力量，助力商协会企业走进公共采购。
　　八、对于积极参与推动“莞货”进公采的企业给予奖励。
　　从政府角度，形成正面引导，鼓励更多的优质企业一起进入公共采购，为“莞货”拓宽发展道路，促进东莞高质量发展。

提案者： 叶贯强