内    容：
　　青少年兴则国兴，青少年强则国强。“英才计划”的开展，既是全面贯彻落实党的十九大精神和《全民科学素质行动计划纲要》的重要举措，也是培养和造就科技创新后备人才的迫切需要，更是我市“聚焦科技创新和先进制造，奋力谱写东莞现代化建设新篇章”的重要举措。
　　（一）“英才计划”的提出。“英才计划”自2013年起由中国科学技术协会和教育部发起实施，2021年10月颁布了《关于开展2022年“英才计划”工作的通知》（科协办发青字[2021]29号），该计划的主要任务是选拔一批品学兼优、学有余力，具有创新潜质的中学生进入大学或者研究机构，在自然科学基础学科领域（数学、物理、化学、生物和计算机五大学科）的著名科学家指导下参加为期一年的科学研究项目、科技社团活动、学术研讨和科研实践等活动。
　　（二）“英才计划”的效果。在此过程中，学生感受名师魅力、体验科研过程、激发科学兴趣、提高创新能力、树立科学志向。经统计，在2017年参加高考的551名英才计划学生中，14%的学生考入哈佛大学、剑桥大学等国外著名高校，有76%的学生考入985、211高校。
　　例如，2014年毕业于深圳耀华实验学校的拔尖计划学员曹原，14岁考入中国科技大学少年班，毕业后到美国麻省理工学院电气工程与计算机科学系读博。在2018年3月5日，年仅22岁的他在《自然》杂志上以第一作者的身份连续发表了2篇文章，荣登《自然》2018年十大科学家之首。这个年轻的中国科学家引起了国际科学界的关注，室温超导有望实现重大突破。如今，数百位世界级科学家，正试图拓展他的科研成果。一旦成果落地，将为世界能源行业节省数千亿美元资金。

　　（三）筹建东莞少年科学院是实施英才计划的重要载体。少年科学院是少年儿童学习科学知识、提高科学技能的阵地与载体。建立少年科学院有利于中小学借助各种教育资源，调动各种教育力量，切实推进少年儿童科技教育。目前，在北京、上海、杭州、深圳等地已建设了类似机构。因此，在我市中小学开展英才计划，实施科技创新后备人才培育工作，筹建建设东莞少年科学院具有重要的战略意义。

建    议：
　　1. 在松山湖科学城筹建东莞少年科学院。东莞市青少年活动中心高度重视科技教育工作，培育了东莞青少年十大品牌科技教育活动，积累了比较丰富的科教经验，是全国优秀科普教育基地。建议在市科协和教育局指导、以及在松山湖管委会的支持下，由东莞市青少年活动中心负责在松山湖科学城组建东莞少年科学院，由市编制办给予适当的事业编制人员指标，运行经费纳入市财政预算。
　　2. 设立英才计划专项资金。建议市委、市政府重视我市青少年科技创新后备人才培养，探索推进英才计划建设，在我市高校和研究机构开展试点，设立专项资金，进一步扩大培养范围，拓展英才计划规模和路径，让更多的青少年有机会参与到科学研究中来。
　　3. 建立高校、研究机构与中学联合发现和培养青少年创新人才的有效模式。松山湖高新技术园区拥有中国散裂中子源、松山湖材料实验室、东莞理工学院、广东医科大学等高等院校，拥有丰富的高校科研资源和教育资源，建议市政府下发文件，鼓励高校、研究机构与中学建立联合发现和培养青少年创新人才的有效模式，在高校与研究机构探索“英才计划”与“拔尖计划”的衔接方式，制定一系列政策与措施支持英才计划的顺利开展。
　　4. 组建东莞少年科学院导师队伍。青少年科技创新后备人才的健康成长，是推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的希望所在。组建东莞市少年科学院导师队伍，加强我市“英才计划”工作，扩大英才计划的规模，提高英才计划实施质量，发现和培养一批对基础学科研究有浓厚兴趣的科技创新后备人才，奋力谱写东莞市科技创新后备人才培育工作的新篇章。

提案者： 王晓强 梁燕玲 田根胜 张敬智

教育局

王晓强委员：
　　您好！
　　感谢您对我市青少年科学教育工作的关心与支持！您提出《关于实施英才计划筹建东莞少年科学院的建议》（第20220414号）收悉。经综合市科协、松山湖管委会、市财政局、市委编办意见，现答复如下：
　　一、关于在松山湖科学城筹建东莞少年科学院的问题
　　（一）已有工作基础
　　根据国务院印发的《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》文件要求，市教育局一直非常重视中小学科普教育工作，在市领导的支持与指导下，各部门的协同努力在科普教育方面做了大量工作，其中在全市青少年科技教育方面，逐步形成十大品牌科技教育活动。三年来，吸引了全市3060校次、105503人次参加了现场活动，参加人员覆盖全市所有镇街、园区，推动了我市科技教育活动快速发展，促进科技创新后备人才的培养。这些与您在提案中提出的筹建东莞少年科学院的目的是一致的。
　　（二）下一步工作计划
　　针对提案中“在松山湖科学城筹建东莞少年科学院”的思路，松山湖管委会经研究表示：未来计划探索把松山湖青少年活动中心提升为“东莞市第二少年宫”，把东莞少年科学院（松山湖）落点到松山湖青少年活动中心。探索松山湖青少年活动中心作为松山湖功能区青少年科学素养培养和“小小科学家”或“小院士”培养孵化基地的试点实践。
　　就提案中提出的“由市编制办给予适当的事业编制人员指标”问题，市编制办经研究表示：第一，少年科学院是引导少年儿童开展学科学、用科学，追求真知，创新创造的一个群众性的组织。据了解，如山东省泰安市、辽宁省铁岭市等城市少年科学院，是由当地共青团市委、市教育局、市科学技术协会联合成立的功能性社团。此类社团不属于机构编制管理单位，不纳入事业单位管理，不涉及人员编制事宜。第二，目前我市编制资源紧张，在现有政策框架下，难以增加人员编制。
　　因此，建议东莞少年科学院参照上述地市做法，依托市科协和市教育局等相关部门资源力量组建东莞少年科学院，开展少年儿童科技教育。具体而言，由政府主导建设“少年科学院”，作为本地区青少年科技活动中心，统筹组建科技教育教师团队，在每个园区、镇街遴选办学理念先进、师资队伍素质较高的小学和初中成为“少年科学院”青少年科学素养培养和“小小科学家”培养的孵化基地，成为引领和服务区域教育创新发展的有效抓手；充分利用好中小学校主阵地，建设“科学实践活动校本基地”，聚焦“双减”，将“少年科学院”课程引入课后服务，培养青少年科学探究实践技能，在他们的心里播撒科学的种子。
　　二、关于设立少年科学院的运行经费纳入市财政预算、设立英才计划专项资金问题
　　（一）已有工作基础
　　市财政目前每年有划拨2000万的科普专项资金鼓励全市科普工作开展，对科普基础设施建设、科普阵地建设、科普活动的开展进行资金资助。此外，根据《东莞市人民政府关于印发东莞市新一轮“十百千万百万”人才工程行动方案（2022-2024年）的通知》（东府〔2021〕71号），我市已设立多项人才专项资金，且资金项目用途已涵盖英才计划资金的用途。
　　考虑到东莞少年科学院是在松山湖管委会支持下设立，且运作主体在松山湖科学城，根据《东莞市人民政府关于印发东莞市“十四五”财政体制改革总体方案及六个分领域改革实施方案的通知》（东府〔2020〕83号）中的规定，建议运作经费纳入镇街（园区）财政预算。
　　（二）下一步工作计划
　　市财政局表示：目前财政收支紧张，建议暂不由市财政设立英才计划专项资金。东莞少年科学院可积极创建国家级、省级、市级科普教育基地，争取获得科普专项资金资助。
　　三、关于建立高校、研究机构与中学联合发现和培养青少年创新人才的有效模式问题
　　（一）已有工作基础
　　近年来，2009年开始开展院士专家进校园活动，截至2021年，已成功举办15届，共邀请了55名院士，73名中科院专家进校园，开展了341场科普讲座，全市18.39万师生聆听，155万线上听众，营造了良好的科技教育氛围。
　　2021年开始开展东莞“小院士峰会”暨科技创新后备人才培育活动，与东莞理工、材料实验室、中国散裂中子源等高等科普资源场所合作，邀请了10多名相关教授、专家担任导师，选拔、指导青少年开展项目研究，进行“项目式”学习。目前已经32位优秀青少年入围为东莞科学院（筹）培养对象，是落实青少年科学素质提升行动的创新尝试，也为我市青少年科技创新人才培养模式做了较为有效的探索。
　　（二）下一步工作计划
　　后续将继续从以下两方面深入探索各中小学与高校、科研机构等合作培养青少年科技创新人才的有效模式。
　　推进产学研深度融合。进一步加强与科技部门、高等学校、科研院所以及高科技企业的交流合作，设立少年科学院项目专家指导委员会，对建设少年科学院的场馆规划、活动内容、课程资源、科技辅导员以及科学教育师资培训等业务进行全面指导和服务。
　　积极组织公益科技实践活动。积极推进园区“院士科学家进校园”活动、参与组织东莞“小院士峰会”暨科技创新后备人才培育活动、常态化举办青少年科技创新大赛等，培养学生的科学素养，提高学生综合运用知识解决问题的能力、交流与合作的能力、创新意识与实践能力，推动学生科技创新实践能力的发展。
　　四、关于组建东莞少年科学院导师队伍问题
　　（一）已有工作基础
　　近五年，市教育局、市科技局、市科协通过项目活动为抓手，培养了2000余名科普骨干教师，尤其是科技创新创客、电脑机器人、科技模型、小学科学、中学数理化等骨干教师。也建立一批培养基地，在2013—2015年，我市遴选了100所机器人教育实验学校，创建了百校创新人才培育基地。在2018—2020年，遴选了97所创客教育学校。2021年开始开展东莞“小院士峰会”暨科技创新后备人才培育活动邀请了10多名相关教授、专家担任导师，选拔、指导青少年开展项目研究。
　　（二）下一步工作计划
　　参照《广东省少年科学院章程》相关要求，整合相关资源，组建我市少年科学院的专家委员会、院士导师团、科技辅导团队组成。

办理单位： 教育局,科协,松山湖管委会,财政局,市委编办