2020年，我国电子信息产业总收入突破20万亿，其中新一代电子信息产业为8.5万亿，占全部电子信息产业总收入42.5%。我国新一代电子信息技术产业呈现爆发式增长态势，各子领域在科技创新方面取得显著突破，部分领域甚至成为行业中的科技领头羊。借此发展背景，东莞应抓住机遇，做强做大新一代电子信息技术产业。我市目前新一代电子信息技术具有以下优势和问题。

　　东莞发展新一代电子信息技术产业具有良好的发展基础：一是东莞电子信息制造业基础牢固，产品门类齐全，为东莞后续发展奠定了坚实基础；二是近几年东莞聚焦新一代新型通信、工业互联网、新型电子元器件、高清视频、第三代半导体材料及高性能集成电路等领域。2020年东莞电子信息产业增加值达到1366.8亿，已占战略性新兴产业整体增加值的36.5%；三是从产业链角度看，东莞电子信息产品主要集中在智能终端产品和电子元器件产品。

　　东莞新一代电子信息技术产业发展存在着不可忽视的问题：一是东莞信息通信设备产业以外的新一代信息技术产业产值低。在受到智能手机生命周期的影响下，容易导致需求水平发生较大变化，这无疑对东莞未来整体经济发展带来严重影响；二是由于核心零部件仍然依赖进口，产品附加值偏低，电子信息制造业的整体利润水平不高。由于受行业龙头工业增加值率偏低的影响，直接拉低了全市规模以上工业增加值率、导致东莞的整体工业增加值率明显低于深圳、广州和全省平均水平，也略低于佛山同期水平；三是东莞电子信息制造业布局本地的零部件供应商只占一部分，导致该产业核心零部件自主性较低且产业链协同性不强，龙头企业对产业链上下游的整合能力有待提高。

　　
建    议：
　　基于东莞当前电子信息产业的现有优势以及存在的问题，建议重点发展新一代电子信息技术产业，可以从以下方向和路径进行布局

　　一、加快布局发展第三代半导体产业。大力扶持已经具备一定技术基础的三代半导体企业。通过减免增值税、所得税、增加研发补贴来提升这些初创企业的盈利能力；加快第三代半导体研究院、实验室和孵化器建设。发挥华南协同创新研究院、东莞市产业引导基金以及股权投资基金。加快对第三代半导体相关企业的筛选和孵化、快速培育第一批第三代半导体先导企业。

　　二、积极探索新一代电子信息产业与传统产业融合场景。加快5G通信技术应用开发，积极研发5G通信终端产品，实现5G通信零配件国产化，推进5G与云计算、大数据的集成创新；加快数字技术与高端装备制造、新材料研发的融合。基于数字技术的机器学习能力开发智能装备、全自动化工业机器人、全自动化机床。加强数字化技术在五金加工行业的应用，推行数字化制图、数字化加工、数字化检测；推进数字技术与传统制造业的融合。利用数字化技术对家具制造、服装设计、电子设备制造等传统工厂的设计、采购、生产与销售环节进行改造，不断优化生产流程，降低生产成本。

　　三、积极打造新一代信息技术园区。推动松山湖华为芯片项目落地，以华为智能终端项目为依托，利用区位优势争取华为处理器芯片、存储或射频芯片项目落户松山湖，形成新一代通讯产业集群；建设新一代信息技术产业园功能区。将松山湖高新技术开发区进行功能定位与分块化建设，打造新一代通讯产业聚集区、人工智能聚集区、第三代半导体聚集区、物联网聚集区；设立新一代信息技术专业园区协调办公室。整合各科研院所、实验室、与高新企业的研发资源，实现科研院所、实验室、高校与企业之间的精准对接和密切合作，真正帮助企业解决技术难点与痛点。

提案者： 民进市委会