粤港澳大湾区概念自提出以来，党中央就以国家战略的高度公布实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》这样的纲领性文件，支持香港、澳门融入国家发展大局。我市作为粤港澳大湾区（9+2）重要接点城市之一，吸引更多港澳青年融入到我市这个大家庭中来创业，为我市在大湾区发展中抢占先机，便尤为重要。

　　为吸引港澳青年来莞创业，2019年6月7日，我市印发了《关于加强东莞市港澳青年创新创业基地建设的实施方案》，其目标：以松山湖港澳青年创新创业基地为中心，辐射带动建设一批港澳青年创新创业孵化载体，形成“1+N”的基地建设格局。因此松山湖港澳青年创新创业基地建设的成果尤显关键。我市处于深圳、广州两个大湾区核心城市之间，从目前三个城市创业基地建设对比来看，我市在吸引港澳青年的措施上存在一些不足。以深圳前海与我市松山湖基地为例：

　　一、对港澳青年创业各项资助吸引力不足。从“前海的措施及实施细则”（给予就业资助：本科生2万元、硕士3万元、博士5万元；创业启动资助：总额达100万元等）与“松山湖实施办法”（给予就业资助：本科生1.5万元、硕士博士3万元；落户奖励：10-20万元等）相比较来看，我市就业资助、人才奖励、创新创业资助等缺乏竞争优势。在吸引港澳青年的政策上应当突破深圳、广州，体现我市特色，吸引有意到大湾区发展的港澳青年优先选择我市。

　　二、增加及优化宣传东莞不足。深圳特区从成立就已经吸引了全世界的眼球，但我市作为世界知名的制造业城市、双万城市，实力雄厚，因宣传不足，导致很多港澳青年缺乏了解，而选择其他大湾区城市作为创业基地。
建    议：
　　当前，我市已初步形成以“松山湖港澳青年创新创业基地”为中心等11个创新创业基地。为更好吸引港澳青年来莞创业，建议如下：

　　一、加大对港澳青年创业的各项资助力度。我市对港澳青年创业各项政策措施相比于深圳、广州应当具备较大的吸引力。建议在松山湖基地现有的资助基础上增加50%-100%的比例给予港澳青年来莞创业各项资金的扶持，提升竞争优势；对符合相关条件创业启动资助、培育企业资助、企业上市给予150-300万元等。

　　二、加强我市宣传推广，激发港澳青年来莞热情。建议通过如微电影、宣传片(可以借鉴茅台镇宣传片)等将我市形象、政策措施宣传出来，还可以开设如抖音、微博、微信等账户这些让港澳青年更喜欢接受的方式形象生动宣传我市，从而吸引港澳青年来莞。

　　三、增设港澳青年创新创业小镇，打造宜居宜业宜游的优质生活圈，提升港澳青年成就感、幸福感。建议港澳青年创新创业小镇建设以港澳元素作为主要思路，体现港澳特色，实现港澳青年创业梦想战略定位。占地面积达到10万平方米以上；配套包括商业、社康、文化设施、公交首末站、熟食中心、办公、酒店、公寓、健身中心、咖啡休闲等；总体规划包括：港澳青创元素核心区、创业及创新板块、企资才集合（港澳企业集聚、港澳资本集聚、港澳人才集聚）、四大引领（平台引领、产业引领、加速引领、能级引领）等等。

　　四、提供港澳青年内地法律及税务会计知识培训，排除创业顾虑。港澳青年来莞创业多数对内地的法律及税务制度不熟悉。建议由政府指定律师及会计师事务所为港澳青年创业中出现的法律及税务问题给予1+1帮助。

　　五、提升留住港澳青年来莞创业的产业项目。许多港澳青年院校学习专业为金融、航空、旅游休闲、酒店管理、动漫、音乐等方向。建议我市加大发展金融、创新科技、医疗卫生、体育、文化、旅游等产业，由单一的制造业名城向制造业+的多元化名城转变，为港澳青年来莞创业提供更广阔的空间，牢牢留住港澳青年。

提案者： 何芷韵