内    容：
　　2020 年9月，习近平总书记在联合国大会一般性辩论上向全世界宣布了我国2030 年前达到碳达峰、2060年前实现碳中和的目标。要实现“双碳”目标，关键是新能源产业的发展，其中氢能源具有来源广泛、清洁高效、零排放等优点，被认为是全球能源技术革命和转型发展的重大战略方向。当前全球氢能产业发展已经到了关键机遇期。美国、欧洲、日本、韩国等主要工业化国家和地区已经将氢能纳入国家能源战略规划，氢能产业的商业化步伐不断加快。我国作为世界上最大的能源生产和消费国，发展氢能产业对保障我国能源安全与推进能源革命具有重要意义。2021年9 月，中共中央、国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，里面着重提到了“统筹推进氢能‘制储输用’全链条发展”，“推动加氢站建设”，“推进可再生能源制氢等低碳前沿技术攻关”，“加强氢能生产、储存、应用关键技术研发、示范和规模化应用”等推动氢能源产业发展的重要举措。

　　与此同时，各地政府也纷纷推出发展氢能源产业的相关规划和行动计划。如深圳在2021年12月出台了《深圳市氢能产业发展规划（2021-2025年）》，计划从创新能力建设、产业集聚发展和应用示范推广三方面着手，前瞻布局发展氢能产业价值链高端环节。到2025年，深圳将形成较为完备的氢能产业发展生态体系，建成氢能产业技术策源地、先进制造集聚高地、多场景应用示范基地，实现氢能商业化应用，氢能产业规模达到500亿元。

　　东莞也同样具有较好地发展氢能源产业的基础。中国人民大学课题组2021年12月发布《氢能城市发展潜力排行榜》研究报告，该报告基于需求、供给和政策三个维度构建综合评价体系，对我国285个城市的氢能发展潜力进行了研究。东莞的氢能产业发展潜力排名全国第21位、广东省第4位（低于深圳、广州、佛山），总体发展潜力位居全国前列；拥有水乡新能源产业基地、万江“国青氢谷”氢能产业园，以及氢蓝时代（氢燃料电池产业链）、中汽宏远（新能源整车企业）等相关氢能产业链企业，已具备发展氢能源产业较好的基础和前景。但我市氢能产业发展尚处于起步阶段，存在着相关企业数量少，产业链不完整，氢能基础设施建设相对落后，产业政策不完善等问题，制约了氢能产业的发展。

建    议：
　　建议学习借鉴深圳、青岛等先进城市的经验做法，研究制定东莞氢能源产业发展规划、行动计划等相关政策措施，前瞻布局氢能源产业，提升产业创新能力，拓展氢能源产品市场应用空间，优化能源结构，培育我市绿色产业、战略性新兴产业的发展新优势，加快打造绿色低碳循环发展的经济体系。

提案者： 张志民