内    容：
2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求切实提升学校育人水平，持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。“双减”事关教育教学秩序、事关学生健康成长，是一项系统工程，涉及众多利益群体，涉及众多部门职责，各部门要树立全局意识，通力合作，联动推进“双减”工作。要在教育资源保障、校园安全保障、教培机构治理上形成合力，切实保障“双减”工作取得实效。

建    议：
一、课堂教育要提升     
学校是教育人、培养人、塑造人的主阵地。落实“双减”政策，必须把全面提高学校教学质量作为治本之策，要在提升课堂教育质量上下功夫。一要规范课堂教学。严格按照国家义务教育课程方案和课程标准，优化教学过程，严格监督学校不得随意增课时、提高难度、加快进度，坚决反对超纲、超速、超规教学。二要注重作业管理。严格控制作业总量，健全完善家庭作业的各项制度措施。注重作业的层次性、针对性和有效性，达到减轻负担、提高质量的目的。三要促进教学研究。要充分调动教师的积极性，转变教学理念、教学方式，在“减负增效、提质”上积极探索。四要加强教师队伍建设。突出专业素养和教学实绩，健全教师培养培训体系，完善职称和考核评价制度，依法保障教师权益和待遇，关心关爱教师，引导教师严守师德底线要求，坚持教育初心，切实上好每一堂课，不断提高教育教学水平。
二、校外培训要严管
严格审批准入，对原有线上学科类培训机构，要由备案制改为审批制。对于非学科类培训机构，主管部门要分类制定标准、严格实施审批，并按“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则抓好后续监管。要严格规范培训服务行为。动态掌握学科类培训机构的培训内容、培训材料、教师资质等信息，严防各类违规培训行为。要将学科类培训纳入政府指导价，加强价格管理，通过建立学费专户、风险储备金制度等方式，进一步规范机构收费和退费行为，强化风险管控。要引导现有义务教育学科类培训机构转型发展，面向中小学生开展特色培训活动，满足个性化、多样化、专业化需要。多部门要采用联合执法方式，坚决取缔无证无照培训机构，净化办学环境。
三、社会舆论要营造
要加强宣传引导，坚持正确舆论导向，及时宣传党的教育方针、政策，及时总结和推广“双减”工作中的好经验、好做法，营造良好社会氛围。要通过各类媒体平台，加强正面宣传引导。通过政府门户网站、微信公众号等平台加强宣传。各地各校也要纷纷通过各类媒体平台宣传优化作业管理、提升课后服务水平等方面的经验举措。各类社交媒体积极履行责任，积极发挥科学育人的引导作用，营造良好的社会育人氛围。

提案者： 郑肖君