内    容:
  习近平总书记曾指出,农村电商作为新兴业态,既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富,又可以推动乡村振兴,是大有可为的。近年来,农村电商发展迅猛,成为创新农产品交易方式、增加农民收入、引导农业供给侧结构性改革、促进东西部协作、促进乡村振兴的重要力量。
  2021年以来,铜仁市与东莞市为共同推动区域协调发展、促进共同富裕,聚焦产业、就业、医疗、教育等全方位、全领域“组团式”深入协作,签订《“十四五”时期莞铜东西部协作协议》《铜仁市2021年东西部协作工作要点》,积极推动东西部协作“4+”模式,充分发挥东部市场动能,促进两市供销、商务、农业等部门组织企业对接交流,助推“黔货出山”。
  实践证明农村电商是可以推动脱贫地区产业振兴、推动“东西部协作”、推动“黔货出山”有效的市场举措。
  存在问题:
  近年来,农村电商取得了一定的发展,商务大数据监测显示,2020年国家级贫困县农产品网络零售额为406.6亿元,同比增长43.5%,但仍存在不少问题,如:农产品同质化严重,在缺乏农业品牌加持的情况下农产品出现大批量滞销、安全生产监管的不到位导致农产品的质量缺乏保障等。

建    议:
       鉴于电商是乡村振兴的重要市场举措,在这里,我就如何借力电商,推动东西部协作与乡村振兴提以下几点建议:
  一、加大东西部电商人才交流
  目前,东西部农村电商仍面临一些难题。一是发展不平衡,东部电商产业发展水平远高于西部地区;二是,西部人才缺乏,农村电商人才需求涉及多个层次、多种岗位,主要包括:农村电商顶层设计人才,地方服务体系建设和运营人才,网店经营人才,网店客服、运营、设计和包装岗位等。西部地区医疗、教育和商业配套不足,吸引专业人才的难度较大。鉴于以上情况,建议要重视东西部人才培训和交流,鼓励两地之间加强沟通和交流,交换信息和经验;引导西部农村电商从业者到广东、浙江等电子商务发达省份学习先进理念和经营经验;积极营造宽松的创业环境,鼓励外出打工者和大学生返乡参与农村电商创业。
  二、加大两地协作,强化“广东企业+贵州资源”模式
  尽管近几年农产品电商交易额有较快增长,西部地区有优质的农产品原料,但农产品附加价值低,缺少深加工、品牌化和标准化的农产品,产品质量难以保证,农产品销售收入增长缓慢,西部农产品上行依然困难重重。
  建议采取“东西部协作”的方式解决。引导东莞优质的电商企业到贵州成立子公司,统筹当地的产品。东莞公司负责电商运营、拓展粤港澳大湾区销售渠道。贵州子公司负责供应链整合,指导地方农产品和土特产品的产品标准体系和产品溯源体系的建设。东莞公司引导贵州公司通过标准化、品牌化建设,提高产品质量、附加值,带动农产品的销售。山海情深,粤黔东西部优势互补协作共赢的新举措,会在两地开花结果,有力地推动贵州乡村振兴。
  三、推动农村电商金融跟上农村电商发展步伐
  目前国内主流的电商平台都是在用户签收完成后才会回款,一般从用户签收到从电商平台提现时间差不多在20天左右,国内某大型电商平台的直营商家的回款更是高达90天,这对农村电商从业者来说是一个很大的现金流压力。而相对应的,不管是东莞的银行还是其他的电商金融机构对于农村电商在资金扶持的力度不够,这种情况下必然会导致电商无法正常发展。建议针对农村电商商家从银行层面设立专项的融资贷款产品,减轻农村电商从业者的资金压力。通过以农村电商为抓手全力推进国家的乡村振兴战略。
  乡村振兴,产业兴旺是重点,电商已成为推动东西部协作与乡村产业兴旺的主力军。但其能否继续蓬勃发展需要更多的政策、技术支持,希望有关部门能给予更多的指导与建议。

提案者: 袁浩耀
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