内    容：
　    学位紧缺是东莞大难题
        伴随着城市发展的需要，城市的扩容提质步伐不断加快，越来越多的外来人口进入东莞。为留住人才、进一步挖掘人口红利，增强城市竞争力，东莞进一步放低入户门槛，这给东莞教育带来了入学学生持续急速增加的学位压力，目前，我市初中、高中学位缺口很大，初中尤剧。东莞市政府、教育局、各镇街近几年不断新增学位，力求解决入户人口子女就读问题。无奈，受土地资源、建校办证报批手续等的限制，东莞的初中、高中学位紧缺，仍将是一个长期性问题，短期将难得到有效解决。“一位难求”“公校难入”这样的声音现实存在，而学位不足的问题的存在，会在一定程度上削弱城市对人口的黏性，造成人才资源的流失。
　　
建    议：
        除进一步整合土地资源、加快新校规划和建设外，可采用急则治其标的办法来进一步缓解中学学位紧缺、特别是初中学位紧缺的窘况。建议：
　　（一）采取鼓励镇街新办九年一贯制结合模式的新学校的办法，解决小学、初中学位紧缺难题。
　　土地资源等限制，制约了新校建设的速度，可鼓励镇街新办学校，或原有富余学位的小学，先采取九年一贯制的模式，同时解决小学、初中学位眼前不足的难题。这可有效暂缓小学、初中学位紧缺之窘。成功的例子如松山湖北区学校。
　　（二）现存的市属12年一贯制公办学校小学部循序取消，将其学位腾出给中学。
　　现存的市属12年一贯制公办学校小学部不太符合我市两级办学的体制，也不符合义务教育学生就近入学的原则，更不利于小学生的身心健康成长，同时，也不利于国家“双减”政策的落地，建议现存的市属12年一贯制公办学校小学部2022年9月起不再新招，分5年循序渐进地递减式取消小学年级，直至完全取消小学部，逐步将小学部的学位腾出给中学，学校逐渐从12年一贯制向完全中学过渡。
　　小学部的逐年取消后，小学部的教师可以双向选择为原则，采取多形式逐年就近分流的办法，以合理解决小学部教师的去向。
　　（三）现存镇街的完全中学的初中部分离还给镇街进行整合、新办，并进一步扩大其办学规模，原完全中学腾出的初中学位又可以补给高中学位之需。
　　现存镇街完全中学初中部分的分离，也是我市两级办学体制的体现。
　　通过采取灵活措施，采用新办、取消、分离等渠道，重新整合教学资源，相信可短期内进一步有效解决部分初中、高中学位紧缺的迫切需要。

提案者： 袁洪发