内    容：

　　根据数据统计，东莞在过去五年时间里，经济生产总值先后跨越7000亿、8000亿、9000亿三大台阶，已成为地区生产总值过万亿元，人口超千万的城市。立足于“双万”的新起点上，东莞面临着机遇与挑战。在万亿元GDP的组成中，制造业占据了其中很大的一部分；截止2021年，东莞市人才共有258.4万人，占东莞人口的24%，其中制造业人才约104W，占人才数量比的40%；东莞的甲级写字楼空房率高达47%，这也从侧面说明了东莞人才特别是高新技术人才的匮乏，人才获取难的问题在东莞颁布了一系列政策后仍未得到解决。

建    议：
　　1、大力引进数字产业等高新技术产业人才。现在是数字信息化的时代，工业也逐渐走向了信息化时代，数字产业化和产业数字化程度的比例提高很大程度上能帮助企业掌握市场发展趋势，及时迅速地调整好帮助企业更好地发展。东莞应当合理利用好粤港澳大湾区的发展机遇和东莞的数字环境优势，将《东莞市新一轮“十百千万百万”人才工程行动方案》的精神落实到位，秉承产城人融合发展、千万人口与城市共荣共生的发展理念，将涉及数字产业领域等高新技术领域的人才吸纳进来，提高东莞的高新技术人才比例，使东莞的高新技术产业和制造业站在同一起跑线上，将东莞打造成为创新创业人才高地、技能人才之都，促进东莞经济高质量发展。

　　2、在合理试点后，加快推进商改租，商改住的进程。近几年，东莞商业房的空置率处于一个较高的水平，空置的土地资源没有得到合理的运用，建设商业房所使用的建筑材料也没有体现其价值，引起建筑物的功能性贬值。为解决这一问题，可在选取若干商业房空房率较高的城镇进行商改租试点，待试点工作取得成功后可逐步应用于有需要的城镇，与人才福利政策并行，为人才留莞创造物质条件，在不影响土地利用率的情况下将闲置土地的价值合理运用起来，提高资源的利用率。

　　3、完善好“优才卡”等人才福利措施的实行，为人才入户提供更好的条件。东莞颁布的人才福利政策很多，此前的《东莞市人才入户实施办法（征求意见稿）》中，适当放款年龄限制，缩短参保时限等建议也已被采纳，“十万百万千万”人才工程的实施让更多的人才能享受到政策所带来的便利。2020年12月，东莞推出了“优才卡”这类便于人才在莞安心发展的举措，但自2020年12月颁布此项措施到现在共计核发了1.1万张“优才卡”，覆盖的人才量远远不够，这项惠及人才的政策还未覆盖到位，因此需要加快“优才卡”的核发速度，精简流程。除此以外还要在子女入学、医疗服务、住房保障等民生最关注的方面下功夫，多管齐下，真正做到让人才在东莞站稳脚跟，实现互利共赢的局面，推动“湾区都市 品质东莞”建设迈向新的台阶。

提案者： 谢岗镇政协小组