内    容：
　　习总书记指出，双拥运动是我党我军我国人民特有的优良传统和政治优势。建军近百年来，中国共产党团结带领广大军民在长期革命、建设和改革实践中结下拥军优属、拥政爱民（“双拥”）的鱼水深情，书写了一部恢弘双拥史。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，在目前尚无国家级记录、展示、研究双拥历史的纪念场馆的情况下，在深入开展党史学习教育的今天，有必要规划建设一座中国双拥博物馆，以更好地记录展示双拥工作历史功绩、用好红色资源、传承红色基因，也是应对国际国内复杂形势的现实需要。

　　一、背景分析

　　在东莞规划建设中国双拥博物馆可行性：一是具有独特的地理位置优势。东莞地处广东中南部，西北接广州，南接深圳，东北接惠州，毗邻香港、澳门，处于穗深港经济走廊中段，是珠三角中心城市及粤港澳大湾区和深圳都市圈城市之一。二是具有独特的历史和文化优势。东莞是岭南文明的重要发源地、中国近代史的开篇地，获评第一批国家新型城镇化综合试点地区和广东历史文化名城；有港澳同胞约120万人，海外华侨约30万人，是著名的华侨之乡，曾获国家森林城市、国际花园城市、全国文明城市、全国篮球城市等称号；作为粤港澳大湾区城市之一，湾区文化同源但经济社会多元多态，建设双拥博物馆有利于文化认同新格局。三是具有光荣的革命传统。东莞是著名的革命老区，是党领导下的革命武装--东江纵队重要的根据地，为赢得抗日战争和解放战争胜利做出过重要贡献，拥有光荣革命传统和红色文化基因。四是具有雄厚的经济和人口优势。截至2020年末，东莞常住人口为1046.66万人，跻身特大城市行列，实现地区生产总值9650.19亿元，年平均增速超过6.5%；2022年，迈上“双万”新起点，着力打造高品质现代化都市。五是具有良好的双拥文化氛围和社会基础。2020年获全国“双拥模范城市”九连冠。2016-2020年，接收军转干部780名、安置随军家属60名、接收政府安排工作退役士官102名，军休干部11名，为1498名退役士兵办理社保接续；市政府拨款4700万元安置随军家属382名，拨款2.76亿元为2180名退役士兵发放自主就业一次性经济补助，举办退役军人全员适应性培训暨专场招聘会；全市各级投入拥军资金4亿多元，支持驻莞部队建设项目350多个；连续8年开展“双百拥军行”活动，连续10年开展“万里拥军行”慰问活动，还拥有中国唯一一个镇级中国双拥艺术团，在樟木头镇建有“将军馆”。

建    议：
　　1. 把握导向，明晰建馆的功能定位。深入学习贯彻习总书记关于党史学习教育、革命文物工作的重要论述特别是“要用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源”的指示精神，将中国双拥博物馆打造成为永久性、综合性的党史、双拥史研究和宣传教育基地；面向国际社会系统权威、庄严宣传展示党领导下的军民团结丰功伟绩的重要平台；集教育宣传、研究交流、红色旅游等多功能于一体的文化综合体。
　　2.  突出特色，丰富馆藏资源建设。做好馆藏规划与设计，确定馆藏发展的目标，并体现于馆藏体系及结构中；在全球范围内征集与双拥有关的历史文物，加以甄别分类和应用，打造精品展陈，做到馆藏系统全面、厚重丰富；在展现形式上注重政治性、思想性、艺术性相统一，时间与空间、呈现与再现、技术与艺术相结合，生动传播双拥红色文化；在场馆设计上广泛征集设计方案，突出岭南文化建筑风格和红色文化因素。
　　3. 科学选址，合理分步推进场馆建设。综合考虑交通、影响力和环境等因素，建议选址在东莞松山湖片区，松山湖交通便利，临近深圳、香港，环境优美，高科技企业众多，国内外高层次人才往来频繁，有利于扩大博物馆的教育宣传功能和辐射带动功能；建议由国家、省、市按照一定的比例出资，支持中国双拥博物馆的建设；东莞需抢抓机遇，提前规划建设中国双拥博物馆，分步推进，以求2027年建成使用，以此庆祝建军百年华诞。

提案者： 民盟市委会,文化文史和民族宗教委员会

退役军人事务局

　　你们提出的《关于规划建设中国双拥博物馆的建议》（第20220298号）提案收悉，经研究，现提出会办意见如下：
　　非常感谢东莞市各界人士对双拥工作的关注、支持和认可，作为东莞双拥工作的牵头负责部门，我们感到无比的荣耀和自豪。如果能够在东莞规划建设中国双拥博物馆，将是一件非常具有政治意义、历史意义和现实意义的大事情。
　　我们认为，规划建设中国双拥博物馆项目规格很高、专业性强，备案条件要求高、申请报批程序复杂，且前期准备工作涉及编制架构设立、土地规划使用、文物收藏管理等多个部门的职能，安排我局作为此提案的主办单位不尽合宜。
　　我们建议，以市委市政府的名义向省报告规划建设“中国双拥博物馆”的有关情况，在得到省有关职能部门的充分认可和大力支持的前提下，再组建一个由博物馆建设的专业部门牵头，相关职能部门派人参与配合的工作专班，开展相关筹备工作更为合适。

　　专此答复，诚挚感谢你们对市退役军人事务局工作的关心和支持。

市文化广电旅游体育局

民盟市委会、文化文史和民族宗教委员会：
市政协十四届一次会议《关于规划建设中国双拥博物馆的建议》（第20220298号）提案收悉，经研究，我局分办意见如下：
一、明确备案条件，依法设立博物馆
根据《中华人民共和国文物保护法》《博物馆条例》《博物馆管理办法》《广东省博物馆设立备案服务指南》等法律法规及规范性文件的相关规定，设立博物馆需要满足以下条件：具有国家规定的馆址以及符合国家规定的展室、藏品保管场所；相应数量的藏品以及必要的研究资料，并能够形成陈列展览体系；具有与办馆规模和功能相适应的专业技术和管理人员；具有必要的办馆资金和稳定的经费来源；具备符合开放条件的、确保观众人身安全的消防和安防设施及应急预案。
二、明确申请程序，办理报批手续
《博物馆管理办法》第十条规定，博物馆名称一般不得冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样（简称“中国”等字样）；特殊情况确需冠以“中国”等字样的，应由中央机构编制委员会办公室会同国务院文物行政部门审核同意。拟建设的“中国双拥博物馆”属于国有博物馆，应报中央机构编制委员会办公室会同国家文物局审核同意后，方可冠以“中国”字样。
专此答复，诚挚感谢您对市文化广电旅游体育局工作的关心和支持。

办理单位： 退役军人事务局,市文化广电旅游体育局