内 容:
从出生到2岁是决定儿童一生营养与健康状况的关键时期,母乳喂养是这一时期婴幼儿的最佳营养来源,是确保儿童健康成长和发育的最有效措施之一。2021年11月国家卫生健康委等15个部门共同制定《母乳喂养促进行动计划(2021-2025年)》,明确提出两大目标要求:一是到2025年推动形成政府主导、部门协作、全社会参与的母乳喂养促进工作机制,完善支持母乳喂养的政策体系、服务网络和场所设施。到2025年,推动形成政府主导、部门协作、全社会参与的母乳喂养促进工作机制,支持母乳喂养的政策体系、服务网络、场所设施更加完善。公众获取母乳喂养知识的渠道多样顺畅,健康素养明显提高,母乳喂养指导服务科学规范,母亲科学喂养主动行动,家庭成员和用人单位积极支持,母乳喂养率不断提升。二是到2025年,母婴家庭母乳喂养核心知识知晓率达到70%以上;母婴家庭成员母乳喂养支持率达到80%以上;医疗机构设立母乳喂养咨询门诊或孕产营养门诊的比例不断提高;公共场所母婴设施配置率达到80%以上;所有应配备母婴设施的用人单位基本建成标准化的母婴设施;全国6个月内纯母乳喂养率达到50%以上。
全国首部母乳喂养促进条例《广州市母乳喂养促进条例》2020年3月正式施行,截至2021年广州已建成1000多间母婴室,是全国第一个重点公共场所母婴室全覆盖的城市。但作为国家粤港澳大湾区的区域发展核心引擎之一,东莞于2020年出台首个《东莞公共场所母婴室建设管理指导手册》,促进了全市母婴室建设,但目前母婴室建设仍未落实重点公共场所母婴室全覆盖。
在立足“双万”新起点上,东莞将努力实现经济在万亿新起点上加快高质量发展,实现千万人口与城市深度融合、共生共荣。为此,我市应在提升国民素质、建设文明城市等方面发挥示范带头作用,尽快推动形成政府主导、部门协作、全社会参与的母乳喂养促进工作机制,提升全市对母乳喂养的认同度和支持率,促进婴儿的健康成长和母亲的身心健康,建设有温度、有格局的国际化爱婴大都市。
建 议:
一、学习广州《广州市母乳喂养促进条例》的做法,由市卫生健康行政主管部门牵头系统制定《母乳喂养促进行动计划》,从政府政策倡导宣传、医护专业工作者规范、用人单位及家庭成员有效支持、母乳代用品宣传销售管理以及母婴室建设等方面制定措施保障母乳喂养促进工作,明确教育、科技、财政、人力资源和社会保障、规划、建设、交通、商务、文化、旅游、市场监督等行政管理部门以及妇女儿童工作委员会、工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等参与其中,《母乳喂养促进行动计划》由市政府发布并组织实施。
二、在现有基础上,继续将母婴室建设纳入民生工程,要求建筑面积超过1万平方米或者日人流量超过1万人的公共场所必须建设母婴室,力争2-3年内实现重点公共场所母婴室全覆盖。
三、支持建立市级母乳库,并为母乳库的建设、运行和管理等提供经费保障。市级母乳库向社会采集母乳,供有需要的早产儿、病重患儿等使用,鼓励有条件的哺乳期妇女向母乳库捐献母乳。