自上世纪80年代严格推行计划生育政策以来，经过30多年，我国人口过快增长的局面得到有效控制，但进入新世纪低生育水平也让社会面临劳动力短缺、人口老龄化等现实问题，全面二孩”政策下出生人口短暂回升，但总体下降趋势不改。

　　我国将实施一对夫妻可以生育三个子女的政策提出后，全国多地正在开展当地育龄女性以及生育意愿的调查。国家统计局西安调查队近日在全市抽取100位育龄青年开展专项调研。调查显示，2%的育龄青年选择做“丁克”不考虑要孩子；67%的育龄青年只愿意生育一个孩子；23%的育龄青年愿意接受“二孩”；只有8%的育龄青年可以接受“三孩”。国家统计局济南调查队在全市随机抽取适龄家庭366户开展“放开三孩政策背景下生育意愿专项调研”，在被调研对象中，20至25岁年龄段受访者均没有生育三孩的意愿；25至30岁年龄段6.5%的受访者有生育三孩的意愿；30至40岁年龄段6.1%的受访者有生育三孩的意愿；40岁以上年龄段7.0%的受访者有生育三孩的意愿。

　　无论是西安还是济南的调研结果都表明，生育三孩的意愿总体都偏低。在生育三孩的影响因素中，“经济负担较重”是不想生育的主要原因。尤其是养育孩子的成本不断增加，涉及衣食住行、日常用品、文娱休闲、教育培训、医疗保健等多个方面，儿童支出占家庭经济总收入的比例居高不下。另外，时间精力成本、身体状况、教育观念也是影响的重要因素。

　　
建    议：
　　（一）平衡女性就业与生育冲突，保障女性就业。进一步保障生育期妇女合法权益，出台相关政策减轻用人单位用工成本，构建用工和谐，减少相关劳动纠纷。同时加大对损害女性就业权益企业的经济和行政处罚。

　　（二）重视儿童养育保障，降低养育成本。加强推进普惠性托育点建设，多种形式增加托育资源供给，鼓励托育机构、幼儿园、小学低年级，对有需求的家庭提供课后辅导照看服务。

　　（三）提升隔代照料者社会福利水平，关爱隔代照料者的身心健康。由社区志愿者、相关专业人员为老年人提供必要的健康帮助、健康知识指导以及科学育儿理念，完善社区设施服务功能。

　　（四）严打教育机构高收费、乱收费现象。加强整顿教育市场上鱼龙混杂的情况，规范办学行为，进一步降低儿童教育成本。

提案者： 谭画