“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式,是一种先进的城市管理理念,对城乡可持续绿色发展具有重大的意义。
《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》(国办发〔2018〕128号)、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进“无废城市”建设试点工作方案的通知》(粤办函〔2021〕24号)已经颁布执行,《东莞市“无废城市”建设实施方案(公开征求意见稿)》也已完成意见征集,我市“无废城市”即将进入实质性建设阶段。为多快好省地推进“无废城市”建设,须加快制定一些切实可行的配套措施以保证顺利推行。
我市作为GDP过万亿、人口过千万的“世界工厂”、制造名城,由于自身产业结构特点及城市化进程提速,固体废物产生量大、种类多,而固体废物环境管理工作基础仍旧薄弱。近年来中央环保督察反馈意见多次指出我市固体废物污染防治工作诸多问题,亟需我们高度关注并制定相应确实可行的解决方案。
针对我市面临的固体废物监管能力薄弱,监管能力与监管任务严重不匹配等现实问题,迫使我们急需提高认识,压实责任,强化措施,建立固体废物及危险废物长效管理机制,早日实现“无废城市”的建设目标。
建 议:
一、尽快批准并执行我市“无废城市”实施方案,提早进行多形式、多角度的广泛宣传,力求家喻户晓,为顺利推行奠定坚实的舆论基础。
二、设立以市政府相关领导为组长、各相关部门负责人为组员的“无废办”,在组织结构上促进顺利落实和推进“无废城市”实施方案。
三、可选择在条件成熟的镇街较为典型的行业先行试点,取得经验后在全市全行业推行。
四、配套出台相关奖惩方案,奖励先进个人或组织;积极鼓励市民参与垃圾分类、低碳出行、学会共享、绿色消费、光盘行动等践行这些具体的绿色生活方式,促使广大市民为“无废城市”的建设添砖加瓦。
五、及时总结经验或教训,形成东莞“无废城市”建设经验,供全国借鉴,提升我市影响力。