理由：

　　根据《东莞市区综合交通规划（2008-2020年）》，至2020年，在市区四街道内形成“二环七射”自行车主廊道的规划基本完成，为东莞市城市慢行交通系统的逐步形成打下坚实的基础，为进一步引导市民首选慢速出行方式作为交通出行的主体，采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式，从而有效解决城市快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题，以下几个问题急需解决：

　　1.现有规划难以实施或是实施不到位造成骑行困难，甚至有安全隐患。例如，旗峰路设置了自行车专用道，但到金牛路路口到体育路和东城西路交汇处之间路段，自行车道就非常逼仄了。如果自行车想继续安全前行，则必须不断闪避停泊在人行道上的小汽车（非违停，有画停车线）。自行车道与停车位混设。在旗峰路段的自行车道和盲道混设，这对失明人士和骑行人士都存在安全隐患。

　　2.自行车道与机动车道之间及交叉口处机动车存在冲突问题。目前，主城区大部分街道的自行车道与机动车道之间主要是通过简单的交通标线进行划分隔离，部分路段上的自行车道只是象征性的划分了1-1.5米的宽度，缺乏自行车专用车道，导致自行车与行人争道、混行的现象普遍发生，一方面影响了自行车通行效率，另一方面存在严重的安全隐患。同时在和机动车道的交叉路口亟待一种安全有效的交叉口设计来保护交叉口处的自行车道。

　　3.自行车道存在崎岖不平的问题导致骑行体验较差甚至存在安全隐患。一般自行车道高于机动车道路面20-30cm，路口交汇处的设置的缓冲坡设置不合理，要么倾角太高，要么路沿石和路面落差太大，骑车该处颠簸剧烈，有安全隐患。尤其在旗峰路新世纪豪园路段，好些路口的骑行车道直接沉入落差将近五十多里面的凹处。骑行至此的市民往往拐入机动车道，存在安全隐患。为防止车辆违停设置的“水泥墩子”、“大理石圆柱”等路障间隙过窄或位置太靠近自行车道，给行人和骑行人带来诸多不便，一不小心就有可能被地上的“暗器”绊倒。

建    议：

　　1.由市规划主管部门牵头，对东莞市自行车道及人行车道设置进行系统研究分析，对个别主干道进行系统梳理，完善配套设施，保障慢行出行需求。在原有的自行车道的基础上进行优化升级，提升为慢行交通系统的高度，在整体规划下，划分慢行区、优化街区结构，构建连续慢行网络、整合设施，实现镇街一体化无缝衔接。将城市风貌、景观创意、休闲观光、旅游以及产业创新紧密结合，朝着绿色健康、和谐宜居、低碳舒适的方向发展。

　　2.优化细化规划引导，加强方案实施管理。

　　在运营工作中要贯彻人性化、科学的管理措施，使步行道及自行车道系统可持续发展。建议在“路长制”的基础上，各路段的“路长”能定期在所辖范围内步行及骑行一次，发现问题及时整改。加强步行道及自行车道清障工作的力度，保证步行道和自行车道的顺畅。

　　3.优化道路步行及骑行体验，用高品质慢行道吸引市民绿色出行。为了最大程度的释放出更大的城市交通资源，打造集约型交通空间布局，建设安全、科学有序的步行道及自行车专用车道。对存在路口交汇处设置路口转角自行车安全岛、前伸自行车停止线，解决车辆转弯时因内轮差侵入自行车道的问题；优化自行车道铺设路沿石的高度和倾角；合理设置防违停的“水泥墩子”、“大理石柱”的位置。在空间设置上，可参考借鉴厦门自行车高（快）速路概念建成的“空中自行车道”。

提案者： 汤瑞刚