一、我市中心城区停车难的现状及问题

　　随着东莞市汽车保有量的快速增长，东莞主城区（特别是老城区、老居民区、商业中心区、医院）的停车难问题更加突出，已经成为影响人民群众幸福指数的主要痛点堵点。

　　根据《2019年东莞市国民经济和社会发展统计公报》，2019年年末全市汽车保有量（民用）已达324万辆（年增长率为9.8%）。2020年末，全市汽车保有量将突破350万辆。而东莞市2019年停车位的总量约为146万个，停车位的缺口达到近370万个（按每量车需1.5个车位估算），其中中心城区停车位大概有39万个，缺口达到67万个。而且，由于车位增速远不如汽车的增速，今后这一缺口将越来越大，停车的矛盾也将更加突出，城市拥堵的问题也会加剧。停车位的配建受制于老城区的规划及土地供给问题，很难在短时间内予以根本性解决。

　　而目前的存量车位不够合理，车位全时段的利用率却并不高。居住区和办公区的车位供给存在错峰：白天居住区车辆大多外出，车位资源空闲较多，晚上车辆集中返回，车位资源又无法满足需求；政府机关、企事业单位的停车场，上班时间车位一位难求，下班后车位资源基本闲置。这就造成了有的地方停不满，有的地方不够停，资源得不到有效的综合利用。

建    议：
　　二、建议

　　针对我市主城区停车困难及车位资源的现状，采用错峰共享停车的办法，实现错时共享空余的停车资源，缓解主城区停车难的问题。具体建议如下：

　　（一）对条件比较适合（比如停车场与办公区相对独立、安保工作影响不大）的公共机构如图书馆、会议会展中心、公园剧院、政府机关及企事业单位等，可逐步试点开放车位资源共享。公共机构可充分利用夜间、周末及节假日空闲的车位资源，开放共享停车位，规定共享停车时间，进行收费停车。同时，建议进一步加大在小区周边设置夜间停车路段的力度，缓解周边居民小区停车难。

　　（二）政府部门、居委会、小区三级联动，摸底排查居民区的停车位资源，再制定车位权属方、管理方的收入分配办法，分批次逐个约谈物管方，谈成一个签约一个。对提供车位参与共享的市民或单位，其所属车辆享有优先停车服务，并享受一定的停车优惠价。

　　（三）建立全市统一的停车管理服务平台，制订停车管理细则，明确全市统一的收费标准，智能化管理车位，实现区域内科学调配。有效地方便车主第一时间就近找到车位、发布共享车位信息，实现定时、预约等错峰停车。对共享停车位的车辆及驾驶员进行实名认证，建立共享停车信用制度，对不按规定停车、逾时未挪走的车辆制定相应的处罚措施，信用分数较低的车辆（或车主）将不能再享受错峰停车服务。

提案者： 方廉政