随着近几年我市城市的发展，高层小区建筑越来越多。我市很多楼宇、小区年份久远，设施逐渐老化，而且建筑外墙建筑材料不合理，经长年日晒、雨淋、风化，外墙脱落现象时有发生。屋外墙附属物和附加物所存在的严重安全隐患问题更加突出。百度搜索“东莞 高空坠物”找到相关结果约2,680,000个，各种高空主动坠物，高空被动坠物事件层出不穷，高空坠物已经成为我市关系民生的热点问题。

　　为确保人民生命财产的安全，防患于未然，建议从加强小区管理的角度，以便预防高空坠物带来的损害，并具体建议：
建    议：
　　1、落实责任，加强管理和考核。

　　（1）建议成立以城市管理部门牵头，公安、司法、镇街、社区相关部门参与的联合治理工作机构，提高综合治理能力和服务水平；城市管理部门、镇街、社区应将高空抛物坠物防治工作作为基层社会治理体系重要指标之一，充分发挥基层网格化管理作用,不断探索总结，建立长效管理机制。

　　（2）建议把高空抛物坠物防治工作作为小区物业公司的年终必备考核项目，小区发生高空抛物坠物造成人员伤亡的，要倒查物业公司的安全防范工作，因物业公司工作不力造成人员伤亡等严重后果的，应该吊销物业公司的相应牌照。

　　2、仔细排查，增加设备，预防为主。

　　应定期组织由业主委员会、物业公司、质监部门以及城管等相关部门，对小区建筑的外墙及其附着物、对有安全隐患的业主阳台进行安全检查。包括：

　　（1）外墙、屋檐、阳台外侧等外露部分采用外墙面砖、马赛克等方式进行装饰的部位，均需检查是否起壳、开裂，有否安全隐患和坠落危险；

　　（2）凡房屋外墙悬挂空调外机，均应检查空调机支架和紧固件安全，对出现松动和严重锈蚀情况的，应进行维修和加固或采取更换措施；

　　（3）对玻璃幕墙建筑使用的定期检查和维修，确保其使用过程中的性能稳定和使用安全；

　　（4）加强重点业主窗户和阳台安全检查和管理。对业主阳台或者处于小区道路或者主要出入口上方的，要加强检查，对阳台设置、阳台物品摆放等要加强督促，严防因小孩玩耍投掷等造成的高空主动坠物事件的发生。

　　相关部门，要责成小区物业公司或者物业所有人，加装设备，预防高空坠物，包括：

　　（1）在重点建筑物出入口部位，有高空坠物安全隐患的位置，加装挑檐或防冲击雨篷等防护设施，加强安全保障；

　　（2）加装摄像头。为方便取证，在向有关部门报备的情况下，只要拍不到民宅内部场景，可在公共区域安装广角仰视摄像头，预防高空抛物的发生；

　　（3）倡导业主在阳台和窗户安装隐形防护网，防止小孩造成的高空抛物，鼓励业主安装家庭高清智能摄像头，以备发生意外免责自证之需。

　　3、加强宣传，增强防范意识。城管等部门要和小区物业公司，签订高空坠物安全责任书，物业公司要和每户业主签订高空坠物安全责任书。物业公司要发挥积极的作用，采取各种形式加大宣传，使小区群众认识高空坠物危害，增强法律意识和防范意识，自觉管好自家阳台附属物如：花盆、衣架、空调外机等，加强自查。

提案者： 李福笑