一、存在的问题

　　“眼睛是心灵的窗户”，青少年的视力健康是政府、学校、家长和社会关注的焦点之一。但多年来我市青少年近视率居高不下，据市卫健局统计数据显示，2018年—2020年东莞儿童青少年近视检出率分别为54.9%、54.4%、55.4%，尤其是初中阶段更是学生近视增长的高发期，东莞市2019年小学生近视率为30.1%，初中生近视率为70.7%，高中生近视率为86.4%，近9成东莞的学生在高中毕业时已戴上眼镜，这个现状与国家《综合防控儿童青少年近视实施方案》中要求的“初中生近视率60%以下、高中生近视率70%以下”的目标有很大的差距。视力低下，将严重影响青少年身心健康，家长担心，社会担心，如对青少年视力健康再不重视，将带来长期而严重的社会问题，保护青少年的视力健康，已刻不容缓，需要政府、学校、医疗卫生系统、家长、学生的共同努力。

建    议：

　　1.职能部门统筹工作形成合力

　　相关政府职能部门如教育局、卫健局、财政局、市场监管局、文广新局等多部门共同参与统筹协调，结合《综合防控儿童青少年近视实施方案》制定统一的防控方案、工作要求与考核办法，推动保护儿童青少年视力的各项制度落到实处；定期开展中小学生视力检查，利用大数据平台建立学生的视力健康电子档案，便于政府部门对学生视力情况进行实时监控，进行分档管理、分类指导，也能确保学校和家长及时了解情况，为医疗机构对就诊学生制定针对性防治手段提供帮助。加大财政扶持力度，提供必要的资金保障为学校落实教室、宿舍等采光和符合国家标准的照明设备，及时更换不合要求的照明设备和老旧桌椅等，对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。

　　2.加强对爱眼护眼的宣传

　　新闻媒体、学校、医院、社区加大“爱眼护眼”的科学宣传力度，针对青少年学生健康教育工作的新情况、新特点，开展多元化的方式宣传近视防控知识，结合青少年的兴趣爱好开展富有吸引力的科学用眼护眼健康教育；发挥专家学者的专业指导作用，依托医疗机构和学校创建儿童青少年眼健康科普基地，并积极动员广播电视和网络视听媒体主动利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传推广近视防治知识，特别是针对学生家长重点宣传家庭日常保护视力的方式，进一步提高全社会近视防治的意识。让全社会的儿童青少年，特别是家长，重视孩子的视力健康，掌握爱眼护眼的科学方法，增加孩子膳食中维生素A、维生素B1、维生素C的摄入，教会孩子端正坐姿正确用眼，避免长时间接触电子产品。

　　3.切实减轻中小学生过重的学习压力

　　将“减负增效”落到实处，切实减轻学生过重的课业负担，对学校的早读开始时间和时长、课堂教学时长、住宿生的晚自习时长、作业量、假期补课情况、学校体育活动时间等全面检查，防止过重的课业负担对学生的视力和身心健康成长带来负面影响；积极探索改进教学方式，提高教学效率，确保在课堂时间内提高学生成绩，减轻学生作业量，减少假期补课时间。相关部门调整对学校的考核方式与标准，将学生视力健康情况等纳入对学校考核之中。

　　加强儿童青少年视力保护，刻不容缓！

提案者： 张华,张炜