中小学生由于自身发展阶段的特点，容易冲动、叛逆，且其自身防范意识薄弱，自我保护能力不足。更容易发生各种意外事故,如中毒、中暑、溺水、实验课的突发伤害、运动损伤、心脑血管意外、异物卡喉及猝死等个案事件。2019年7月，国务院正式公布的《关于实施健康中国行动的意见》要求学校要按照师生1∶50的比例对中小学教职人员进行急救员公益培训。我市中小学教职人员在急救知识掌握和培训方面主要存在以下问题：
　　一、教职人员急救知识匮乏
　　据我们所做的1525份问卷（珠三角教师占85%）显示，仅17%的教职人员对急救知识有所了解，不到25%的教职人员懂得海姆立克急救法（异物卡喉急救），53%的教师表示在学校没有接受过急救知识的教育培训，教师们了解急救知识更多的是通过网络等新媒体及自媒体。
　　二、对教职人员急救知识的培训欠缺制度保证
　　我市目前没有把应急救护培训纳入教职人员岗位培训的培训体系内。现阶段教育部门对教职人员急救培训没有统一要求，没有明确规定哪类或哪些教师需参加急救员取证培训，或新入职老师纳入岗前培训等，都没有统一规划和要求。
　　三、针对教职人员急救知识培训的机构不仅少且不方便
　　我市红十字会负责急救知识培训现有工作人员20多名，全市注册红十字志愿者总数1500多人。镇级大多没有红十字会组织，我市红十字会的固定培训基地红——十字会生命安全体验馆设在市区，而中小学校全市遍布，教师课时分散，很难在红十字会正常工作时间段开班，因此自愿参加急救知识培训的人很少。
　　四、医疗急救设备在中小学配备是相当不齐全的。据调查问卷及了解到我市部分镇街的情况来说，大部分的学校虽然都配备了医药箱，但真正救命的设备如自动体外除颤器(AED)，只有极个别学校配备了，更尴尬的是，即使配备了这些设备，也几乎无人会用。费用相对低廉的人体心肺复苏模型配备的学校也是寥寥无几。

　　
建    议：
　　一、教育部门要建立常态化教职人员急救知识培训工作机制、考核机制。按照师生1∶50的比例目标为导向，做好统一规划，由教育部门牵头，市红十字会配合，建立中小学教职人员急救知识普及的工作机制、考核机制。将急救培训纳入新入职教师岗前培训规划，将在职人员急救培训纳入继续教育计划。制定相关工作方案和普及的时间表，共同推广全市中小学教职人员急救知识普及教育。可考虑先从学校的医务人员、体育老师、班主任培训开始，再到（以上三类教职人员统称重点教师），再到普通教师和学生。对于学生，可考虑分年龄培训，10-12岁，懂得拨打急救电话，12-14岁，学会基本检查，14岁以上的则增加对口通气及心肺复苏等难度较高的急救知识。

　　二、市红十字会应该加强培训基地的建设。市红十字会优先在大中专医学院校、二级以上医疗机构、医疗急救（指挥）中心等单位建立固定培训基地；逐步将培训场所延伸至社康中心、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、中小学教育基地等，开设临时培训课室。

　　三、财政部门要对培训场所设备、培训经费、急救器材购置等加大投入。可以考虑先从学校开设试点，每个学校配备至少一台自动体外除颤器（AED），慢慢对体育馆、大型购物中心等人流密集场所实现自动体外除颤器（AED）全覆盖。同时加强医务人员的培训，设备的维护保养，确保在发生紧急情况的时候能发挥作用。

　　四、学校要加强对教职人员的引导和培训，做好宣传工作。在学校网站建立专业急救知识板块，采用文字、图片、视频等多种方式，进行基础的急救知识和技能宣传等。鼓励非重点教师自行申报考核，考取急救的资格证书。学校通过在红十字会网站下载急救知识培训课件，组织教职人员集中观看学习，并请有急救技能培训资质导师辅导。

　　

提案者： 张敏