步行是人们最基本的出行方式，是与人们城市生活密不可分的一项交通活动。随着东莞的城市化发展，机动车交通量快速增长，中心城区人口居住密度加大，商业区日趋密集，行人交通量也随之增长，面对有限的交通道路资源，机动车与行人交通的矛盾日益加剧，人车强道、行人过街难、行人违章过街造成交通事故等道路交通问题日趋加剧。
　　一、主要问题：
　　（一）交通拥堵问题。我市交通流量迅速增加，机动车交通和行人过街的矛盾日益突出，已严重影响了道路的通行效率。
　　（二）行人安全问题。我市主要交通干道经常存在机动车、行人之间争道现象。虽然部分道路已设置了人行横道，但由于主干道车流量非常大，行人出入还是险象环生。部分路段属居住区、商业区、学校区叠加路段，人流车流量很大，学生和附近的居民过街依然十分不便，存在较大的安全隐患。
　　（三）城市文明问题。少部分行人为了贪图方便翻越道路中的隔离带；有一些老人家步速比较慢，没过完马路红灯就亮起来，站在车流中进退两难。虽然规定车辆必须礼让行人，但行人往往以此做出一些人为堵塞。在高峰时段，行人与机动车争道，出现行人不理会交通情况，想横穿马路直接强闯，或过马路不是集中过，而是源源不断过，甚至有的边看手机边过马路等“中国式过马路”情况，对机动车正常行驶造成干扰和阻滞，不仅非常危险，还有损城市形象。
　　
建    议：
　　行人过街设施是城市交通设施的重要组成部分，为了防止车辆放行过程中出现机动车与行人争道，引发道路交通安全隐患，可以根据道路的实际情况，在有条件的路口、主干道有针对性地设立行人过街设施，在确保车流顺畅通行的前提下，最大限度解决行人安全过街的问题。

　　（一）在人行横道增设行人安全岛、行人过道信号灯等设施，增加人车通行能力，减少人、车交通相互干扰，提高行人过街交通安全性。如东兴路金沙肉菜市场路段以及鸿福路中国邮政储蓄银行路段，均是居住区、商业区、主干道的结合路段，目前只设人行横道，在交通高峰期，经常出现“人车争道”“中国式过马路”等情形，建议增设带计时器的行人过道信号灯或行人安全岛等设施，加强行人过街的交通管理。

　　（二）在立体过街设施，包括人行天桥和人行地道两类，在交通繁忙路段增设行人天桥（人行地道），可以实现人、车分离，确保道路交通安全，保证道路畅通。如旗峰路东莞市东城岭南学校路段，在上下班时间段，出现“上班族”“上学族”争道以及接送孩子上学（放学）临时停车造成交通严重拥堵的道路交通问题，建议在该路段增设行人天桥。

　　（三）在考虑增设行人过道设施的同时，要逐步完善城市道路网络和系统建设、加强交通管理，实现人车分流，缩短车辆的红绿灯等候时间，增大道路通畅度。

　　（四）加强行人过道的宣传教育，提高市民的交通安全以及文明同行意识。

　　

提案者： 丁群好