作为东莞的主城区之一，莞城在过去很长时间内一直是东莞行政和经济的中心，也是东莞千年根脉所在。莞城历史文化底蕴厚重，历史建筑遗存比较丰富，特别是拥有一批现存规模较大、保存较完整的骑楼群，基本保持了民国时的原有风貌，见证了从明朝至今莞城东江沿岸商贸活动的逐步繁荣过程。上个世纪七八十年代，莞城更是担起了东莞早期工业基础的重任，成为东莞走向世界的窗口，从而又遗存了一批工业建筑群和街区。

　　最近十几年，随着东莞城市建设的快速发展和城市中心的南移，莞城老城区房屋破败老旧、城市公共配套设施滞后、道路交通阻塞严重，同时面临人口、商业双重外流的尴尬境地，曾经繁华一时的商贸老街区，日益冷清。今年的疫情更是雪上加霜，莞城老城区许多店铺关门倒闭。

　　因此，莞城老城区需要通过活化，重新焕发青春。在对老城区进行活化改造，提升品质、增强竞争力的同时，还能够保育老城区的历史肌理，保全老城区的独特魅力，延续城市根脉，留住历史记忆。近年来，市、街道两级政府先后打造了工农8号创意园、鳒鱼洲文创园两个园区，对莞城老城区的活化起到了示范引领作用。

　　国内许多城市在老城区的活化上也做了有益探索，取得不错的成绩。其中，四川成都的宽窄巷子在旧城活化中具有标杆性意义，成为中外游客去成都必到的旅游胜地。以文化旅游为载体来引领老城区的活化，是完全可以成功的。

　　
建    议：
　　一、以文化旅游为载体，讲好东莞故事，激活城市记忆

　　对于游客而言，旅游是一种多元化的体验。获得可感知可触摸的城市记忆，寻找老城独特的历史传承是最能打动人心的旅游体验方式之一。建议莞城街道在活化老城区时，秉承“传承历史文脉、留住城市记忆”的理念，以文化旅游为载体，依托文化历史街区项目，讲好“东莞故事”，增添城市文化活力和经济活力。近日，莞城风物旅游线路发布。这条线路，可以参观三个历史文化街区、两处全国重点文物保护单位、两处省级文物保护单位、两处红色革命遗址。这个举措与上述思路不谋而合。

　　二、修旧如旧，开启怀旧之旅

　　《东莞市历史文化名城保护规划（2013-2030）》明确对历史城区、历史文化街区、历史建筑等历史文化资源的保护思路和保护措施。对莞城老城区的活化，要摒弃大拆大建、推倒重建的思维，强化土地节约集约利用，以微改造的方式修旧如旧、建新如故，将不同建筑形式的民居、骑楼、宗祠、街巷等都一一保留下来。

　　三、优化街区空间，补齐城市公共建设短板，创造舒适的旅游环境

　　对老城区现状零散的街区空间进行整理优化，整治障碍建筑，添加必要的公共文化设施，改善市政公用设施，新建或改造一批停车场，建设街区智慧停车系统，补齐城市公共建设短板，在提升居民的生活品质的同时，给游客创造更舒适的旅游环境。

　　四、丰富文化旅游业态，重聚人气生机

　　在老城区原有的本土特色业态基础上推陈出新，开发具有文化内涵的美食、手信、工艺品、非遗产品、风情表演等多种业态，打造具有东莞特色的风味小吃一条街、手信一条街、非遗一条街、古风一条街等。具备丰富业态的文化旅游产品，不仅能提高莞城的美誉度和知名度，吸引外地游客到莞城游玩，更能吸引东莞本土市民来此消费。

　　五、政府加大财政投入力度，引进专业化公司运营

　　建议市、街道政府加大对老城区活化的财政投入力度，通过公开招标的形式引入专业化公司运营，吸引一批涉及规划设计、开发运营、产业发展、文化、旅游、金融、市场等领域的专业公司参与，打通产业链上下游，促进业务合作对接，使莞城老城区活化焕发新的发展格局。今年的疫情致使很多老城区的店铺关门，莞城街道可以通过租赁等方式，将这些商铺整合到一起，为引入专业化公司后，能快速投入运营奠定良好的基础。

　　

提案者： 陈伟光