据统计,截止到2019年10月底,我市机动车保有量接近320万辆,位居广东省第二,仅次于深圳。随着汽车保有量不断增加以及汽车消费的快速发展,由洗车带来的环境污染问题也日益突出。
一、洗车行业无证无照经营现象普遍,污水未经处理直接排放影响生态环境。
一是无证无照经营、马路占道洗车现象普遍。洗车店合法合规经营需要同时办理工商执照和排污许可证。但有相当一部分洗车店属于无证无照经营,即使有一部分洗车店领取了工商执照,但环保设施、污水纳管未能完全到位。由于店面面积较小,许多洗车店均不同程度存在占道清洗车辆的行为,居民对占用人行道、污水横流的情况颇有怨言。
二是多数洗车店没有环保设施,严重污染环境。目前国内普遍使用的洗衣粉、洗洁精、专用洗车液等洗涤产品均具有腐蚀性。经过洗车后产生的废水中普遍含有较高浓度的泥沙、油脂和化学清洗剂类污染物质等,这些废水不经过任何处理,直接向下水道、河道或路面排放,所含大量石油类、有机磷、悬浮物、表面阴离子活性洗涤剂等污染物造成水体富营养化,对城市的水生态环境造成严重破坏。有关数据显示,一辆普通汽车所携带的泥砂可达1.5至3公斤,从车上冲洗下来带泥砂的污水,如果未经过沉淀直接排到下水管网,就会引起管网堵塞,久而久之,对整个城市排水系统将造成极大的危害。
三是水资源浪费严重。不少洗车店的用水都直接与居民生活用水连接,大部分采用高压水枪冲洗。经调研,按照一家车行一天洗车30辆为例,平均一辆车将耗水100升,通过与车上的污染物和洗涤剂等混合,一天一家车行就会产生超过3000升的废水。
第一、加强洗车行业管理,规范相应审批核准内容。坚决取缔无证经营场所,禁止占道洗车行为。对于一些洗车聚集地要进行常态性的管理,对于违规行为进行必要的处罚,对于不符合排污标准的应予以限期改正或者直接停业整顿。洗车场所必须具备室内作业条件,不得占用人行道、盲道、公共场地进行作业。
第二,加强行业管理,做好洗车行业排水的接管许可审查工作。对于洗车行业制定环保审批,并依据环保审批文件的核准内容,核定洗车企业的具体经营范围。可将车辆清洗行业单独作为一类办证项目以及制定洗车行业的市政设施管理要求,比如在排水管理方面,要求设置室内冲洗场地,冲洗活动须在室内进行;店内应设置排水和防溢沟渠,对洗车废水进行收集和统一排放等。
第三,加大对节水洗车技术、设施的推广。如闭路循环洗车方式,利用先进的污水循环净化系统将洗车污水经沉淀、除油、过滤和消毒等工序后进入清水箱重复利用,做到污水零排放。
提案者: 殷毓德