一、现状
根据《道路交通安全法》第47条中的规定:“机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。”东莞市从2017年起,在多个路段斑马线增加了电子警察以抓拍不礼让行人等违法行为,充分体现以人为本,有效的遏制了人车相撞等交通事故的发生。但由此也产生了一些问题:
(1)人流密集路段车辆通行效率低下,极易造成交通拥堵,让本已经承受巨大压力的城市交通百上加斤;
(2)非十字路口的人行斑马线上的信号灯数量不足,行人与机动车之间的通行缺乏科学的协调;
(3)行人通过没有信号灯的斑马线时,车辆驾驶员难以辨别是否适合通行,容易造成过度等待或被违法抓拍。
以莞城罗沙路罗沙市场路口为例,该路段于2018年增加了电子抓拍不礼让行人等违法行为。该路段段人流量大,机动车在礼让行人时,经常造成路面长时间拥堵,导致通行效率低下。有限的道路资源在行人和车辆之间没有达到一个合理的平衡点。
建 议:
二、意见建议
(一)市区道路斑马线采用电子抓拍与信号灯相结合,在条件允许的情况下,多增加信号灯,指引行人过马路。
既要坚决贯彻落实国家法规和保障行人的通行安全,做到以人为本,同时也要合理兼顾机动车的通行诉求。电子抓拍能有效监督机动车遵守交通规则、礼让行人,信号灯能协调指挥行人和非机动车的通行,从而有效提高道路的通行效率。
(二)在斑马线路边增加明显的标识,引导行人守规文明通行,不乱过马路;
(三)人行信号灯的设置,可以灵活多样,可以考虑在一些人流量相对较少的道路,设置人工信号灯,当行人有通行需求时,按下信号灯按钮,信号灯发出信号,车辆停车让行。既保障行人安全又可以保证车辆通行的高效率。
交警支队
尊敬的方廉政委员:
您提出的《关于提高人行斑马线通行效率的建议》收悉,感谢您对交通管理工作的关心与支持。现根据我支队的相关职能,将办理情况答复如下:
一、关于“增加信号灯、指引行人过马路”的建议。为保障行人横过马路的安全,交警部门持续开展交通安全隐患和拥堵节点、秩序乱点的排查治理工作,目前已经完成东升路、东江大道等路段的整改,并在适当的位置增设了人行交通信号灯。2019年,我支队排查出莞城罗沙市场路段等13处行人过街集中的点位,已报送市综合交通运输联席会议办公室申请建设人行交通信号灯,其中罗沙市场路段已经纳入第四批道路交通拥堵点治理,预计于今年9月底完工。
二、关于“斑马线路边增加明显标识”的建议。今年以来,按照市品质交通千日攻坚行动的部署,我支队组织全市交警部门在开展了道路交通标志标线排查整改工作,其中包括对人行横道斑马线、人行横道预告标识线、人行横道标志、注意行人标志的排查。对存在标志标线缺失、标线模糊不清、标志损坏老化等问题的,协调相关职能部门集中进行整改。特别是对学校、幼儿园、医院、小区(村社区)出入口、行人集中路段进行重点排查,确保行人横过马路时的交通安全。
三、关于“灵活多样设置人行信号灯”的建议。为进一步探索更加科学合理的交通管控方式,我支队在东莞大道黄旗路口、会展路口试点设置了智能人行信号灯。该信号灯可提供语音提醒、文字提示、倒计时、二次过街等功能,能够从语音、视觉等多角度进行提示,满足盲人、老人等特殊群体的需求。在确保交通安全的前提下,行人过街过程可分为两部分,两部分的绿灯信号可以提前或者延迟,可有效满足行人过街需求,减少等候时间。在罗沙市场路段的人行信号灯设计中,也充分考虑到了路段实际情况,采用智能模式,增加语音、文字、指示灯等特色功能。下一步,我们将结合我市交通特点持续推广应用新型交通信号灯。