一、东莞西站是珠三角轨道系统在东莞交汇的重要节点，位于东莞市望牛墩镇与洪梅镇交界处。穗深、莞惠、莞佛城轨以及R1号地铁线等多条重要交通线在此联结并向外辐射。为改善东莞西站周边市容环境面貌，打造“美丽水乡”的城市形象。自东莞西站投入运营以来，我委积极协调东莞西站周边道路环境、环境整治还建工作：一是主动与市交通运输局、望牛墩镇、洪梅镇及广东珠三角城际轨道交通有限公司沟通，自2020年4月17日市政府专题工作会议以来，我委多次组织还建工程协调会沟通确定水乡横向通道中线还建方案，但由于城际轨道墩柱实际墩位与施工图纸不符，施工单位无法按原还建图纸进行施工，需重新对水乡横向通道中线还建方案进行设计。经我委与设计单位现场踏勘，已确定水乡横向通道中线还建施工图纸优化方案，并征求了市交通运输局、市水务局、洪梅镇及望牛墩镇意见，达成一致共识。6月23日，我委就还建施工图纸优化方案发函征求广东珠三角城际轨道交通有限公司意见，现广东珠三角城际轨道交通有限公司正复核还建施工图纸，待正式确定还建施工图纸后，施工单位可正式进场施工。二是实施东莞西站周边环境提升工程项目，对东莞西站周边轨道沿线桥墩范围及周边空地进行垃圾清运、市政修复及种植绿化，该项目于2020年4月9日进场施工，现已基本完成施工，显著提升了东莞西站周边环境品质。我委赞同关于东莞西站周边道路还建、环境整治等问题的建议。
二、针对提出的尽快解决东莞西站周边道路还建、环境整治建议，下来，我委将继续加强与贵局、市交通运输局、望牛墩镇、洪梅镇及广东珠三角城际轨道交通有限公司沟通，协调广东珠三角城际轨道交通有限公司尽快确认水乡横向通道中线还建施工图纸，督促施工单位早日进场实施水乡横向通道中线还建工程。
关于尽快协调解决东莞西站周边道路还建问题的会办意见
市轨道交通局：
《关于尽快协调解决东莞西站周边道路还建问题的建议》收悉，建议提出“尽快按不低于原道路标准对周边道路及排水系统进行还建，全面修复东莞西站周边道路、线管、护栏、下水道等设施，疏通接驳好市政排水管道”和“对施工造成的梅沙村道路、河堤等受损进行修复，特别是按不低于原河堤标准对梅沙村河道进行修复并及时将河道清淤。”我局支持所提建议，建议中所提的排水问题现正由我局统筹开展片区内涝整治工程的前期工作，施工造成的河堤损坏和堵塞问题已整改完成。会办意见如下：
一、东莞西站片区内涝整治工程基本情况
随着东莞西站的建成通车，站场周边片区硬化面积增大，蓄水能力下降，降雨形成的径流增加，汇流速度加快，而片区内现状雨水管排水标准偏低，近年来极端天气呈偏多趋势，使得排水不畅的现象更加严重，导致洪道路、望洪路、水乡大道、文明路等站场周边道路经常出现不同程度的暴雨积水内涝现象。为尽快缓解该片区的暴雨内涝问题，根据《市政府工作会议纪要》（〔2018〕50 号）的要求，一是由市城建局组织制定和实施了临时排水应急措施，通过增设排水管及临时强排泵站将道路积水就近排入洪梅氹涌河；二是由我局会同有关单位编制《东莞西站站场片区排水规划方案》，按“一事一议”报市政府审定。临时排水应急措施于 2018年8月份实施以来，片区内涝问题得到了一定程度缓解，但遇到较强暴雨天气且外江水位较高时，部分道路仍会出现较严重的内涝积水。为高标准有效解决该片区的内涝问题，我局牵头会同市城建局、市自然资源局及属地镇街，结合片区的总体规划，于2019年1月完成《东莞西站站场片区排水规划方案》（以下简称“排水方案”》编制工作，提出了系统的整治技术方案及相关工程启动事项，经请示市政府同意，由我局负责前期工作，目前已于2020年7月中旬形成可行性研究报告（送审稿），我局将于近日报水乡管委会审批。
另外，根据《水乡管委会城市建设局专项工作会议纪要》（〔20
20〕4号），东莞西站站场片区内涝整治工程（望洪路段）与东莞市水乡地区横向通道中线还建工程部分施工范围存在重叠，为避免重复建设，造成工程浪费。会议明确，东莞西站站场片区内涝整治工程取消望洪路路段内涝整治设计方案内容，由东莞市水乡地区横向通道中线还建工程的有关参建单位负责望洪路段排水方案设计及建设工作，目前设计单位正按照有关规范、要求对方案进行优化调整。
二、关于城际轨道施工造成河堤受损、河道堵塞的问题
经核查，现场位于洪梅镇洪屋涡水道梅沙村堤段（即汇景酒店对岸），由于城际轨道在现场建设桥墩和架设桥梁，造成有约50米左右的堤围严重损坏。目前被损坏的堤脚和堤身已采用混凝土修复完毕，并达到原有的防洪标准，剩下堤身护栏未恢复。现场暂未发现河道淤塞的情况。
三、下阶段工作计划
（一）为进一步加快推进东莞西站站场片区内涝整治工程前期各项工作，争取早日消除东莞西站站场片区内涝积水现象，我局将安排有技术能力的人员专门负责跟进该项工作，积极主动与水乡管委会、市城建局等部门做好充分沟通，加快推进项目立项及后续初步设计、施工图设计等工作，争取尽快移交市城建局开展后续工作。
（二）继续加强与贵局、水乡管委会及还建工程建设单位沟通协调，督促还建单位按《水乡管委会城市建设局专项工作会议纪要》（〔2020〕4号）有关要求，对东莞西站站场片区内涝整治工程（望洪路段）尽快按要求落实整改。
东莞市水务局
2020年7月23日
市轨道交通局：
市政府督查室转来洪梅镇政协小组在市政协十三届五次会议提出的《关于尽快协调解决东莞西站周边道路还建问题的建议》提案收悉。经研究，根据我局职能，提供会办意见如下：
一、为了提升水乡周边的交通环境，特别是东莞西站周边的交通环境，根据市政府要求，我局开展了水乡地区横向通道中线工程的前期工作，通过对水乡地区的洪金路、望洪路进行整体改造提升，力争为水乡地区打造出一条集合景观与交通功能的景观大道。其中，东莞西站西侧水乡地区横向通道中线工程望洪路段，我局按照高标准对路面、人行道修复，对景观进行提升。2017年市政府同意该项目由市交投集团组织实施，还建段由珠三角城际公司组织实施。
二、目前，市交投集团已经基本完成水乡地区横向通道中线工程的新改建段的土建部分施工。珠三角城际公司正按照我局提供的施工图开展还建范围内的土建部分施工，预计2020年底完成施工。待道路土建部分完成后，市交投集团将对水乡地区横向通道中线工程的景观绿化进行提升，预计于2021年上半年完成整体工程。水乡地区横向通道中线工程整体完工后，东莞西站西侧望洪路段通行能力、景观等将得到明显的提升。
特此回复
市轨道交通局：
东莞市十六届人大六次会议和东莞市政协十三届五次会议交办我镇的《关于尽快协调解决东莞西站周边道路还建问题的建议》已收悉。经有关职能部门认真研究，现把会办意见答复如下：
一、关于东莞西站周边道路等基础设施受损问题
（一）氹涌路口因轨道施工造成的空地环境整治情况。为配套东莞西站周边环境，提升我镇窗口形象，我镇于今年3月份启动了氹涌路口环境整治工程，工程内容包括：新建人行道—洪梅大道主人行道三个村入口处双侧人行道贯穿，以基本复绿为主进行桥下土地整治提升，改善桥下空间黄土裸露现象，完善周边排水系统及征迁闲置区域整治。目前，上述工程已经全面完成，环境得到有效改善。
（二）人行道还建工作及氹涌村三个主要路口的还建情况。经与珠三角公司协商，翠景路至汇美路人行道、氹涌村三个主要路口及汇美街受损巷道由施工单位按原标准修复。目前，氹涌村外人行道还建工程已完成，下来我镇将积极协调推进氹涌村三个主要路口还建事宜。
（三）汇景酒店至望洪路口路段道路还建情况。还建问题主要由市交投集团与珠三角公司磋商，由中铁广州工程局还建，设计图纸由市交投集团编制。统筹考虑道路现状和东莞西站周边排水工程以及站二路预留十字交叉，整个道路平面和路由存在变动，目前设计方案已征求珠三角公司意见，下来我镇将继续跟进了解有关还建情况。
二、关于东莞西站周边环境恶劣影响城市形象问题
2020年5月，水乡管委会城市建设局牵头对东莞西站周边轨道沿线桥墩下及周边空地进行了综合整治，其中包括恢复及新建了人行道、绿化种植及铺装路沿石等工程，目前工程已完工，东莞西站周边桥下总体环境已大大改善。
三、关于城际轨道施工导致梅沙村市政设施受损问题
（一）村前篮球场及水泥路面的还建情况。根据城际轨道拆迁理赔的部分报告资料显示（东正评报（2014）0170号及坤正评咨（2014）0064号），梅沙村红线内篮球场及水泥路在理赔范围内，已经赔付完毕,不在还建范围内，且施工单位明确表示，已经拆迁赔付过的地方不予于还建。下来，我镇将继续积极协调梅沙村，加快村前篮球场及水泥路面的还建恢复。
（二）梅沙村受损河堤的修复情况。对于外河堤问题，经协调中铁广州工程局及中铁十四局，目前已完成修复，基本达到原防洪标准；对于内河堤护栏问题，由中铁十四局负责修复，目前正积极推进中；对于大理石装饰问题，需进一步协调沟通。
东莞市洪梅镇人民政府
2020年9月10日
你们在市政协第十六届六次会议上提出的第20200249号提案《关于尽快协调解决东莞西站周边道路还建问题的建议》收悉。十分感谢你们提出的宝贵建议！经认真研究，现答复如下：
一、关于东莞西站周边道路等基础设施受损问题
（一）氹涌路口因轨道施工造成的空地环境整治情况
为配套东莞西站周边环境，洪梅镇于今年3月份启动了氹涌路口环境整治工程，工程内容包括：新建人行道—洪梅大道主人行道三个村入口处双侧人行道贯穿，以基本复绿为主进行桥下土地整治提升，改善桥下空间黄土裸露现象，完善周边排水系统及征迁闲置区域整治。目前，上述工程已经全面完成，环境得到有效改善。
（二）人行道还建工作及氹涌村三个主要路口的还建情况
经我局多次协调珠三角城际公司及相关标段施工单位，翠景路至汇美路人行道、氹涌村三个主要路口及汇美街受损巷道由施工单位按原标准修复。目前，氹涌村外人行道还建工程已完成，下来我局将会同洪梅镇督促协调珠三角城际公司推进氹涌村三个主要路口还建事宜。
（三）汇景酒店至望洪路口路段道路还建情况
为了提升水乡周边的交通环境，特别是东莞西站周边的交通环境，根据市政府要求，由市交通运输局开展了水乡地区横向通道中线工程的前期工作，通过对水乡地区的洪金路、望洪路进行整体改造提升，力争为水乡地区打造出一条集合景观与交通功能的景观大道。其中，东莞西站西侧水乡地区横向通道中线工程望洪路段，我局按照高标准对路面、人行道修复，对景观进行提升。2017 年市政府同意该项目由市交投集团组织实施，还建段由珠三角城际公司组织实施。
目前，市交投集团已经基本完成水乡地区横向通道中线工程的新改建段的土建部分施工。珠三角城际公司正按照市交通运输局提供的施工图开展还建范围内的土建部分施工，预计2020 年底完成施工。待道路土建部分完成后，市交投集团将对水乡地区横向通道中线工程的景观绿化进行提升，预计于2021 年上半年完成整体工程。水乡地区横向通道中线工程整体完工后，东莞西站西侧望洪路段通行能力、景观等将得到明显的提升。
二、关于东莞西站周边环境恶劣影响城市形象问题
2020年5月，水乡管委会牵头对东莞西站周边轨道沿线桥墩下及周边空地进行了综合整治，其中包括恢复及新建了人行道、绿化种植及铺装路沿石等工程，目前工程已完工，东莞西站周边桥下总体环境已大大改善。
三、关于城际轨道施工造成河堤受损、河道堵塞问题
（一）村前篮球场及水泥路面的还建情况
根据城际轨道拆迁理赔的部分报告资料显示，梅沙村红线内篮球场及水泥路在理赔范围内，已经签订相关理赔协议并赔付完毕，应由梅沙村自行还建。下来，由洪梅镇继续积极协调梅沙村，加快村前篮球场及水泥路面的还建恢复。
（二）梅沙村受损河堤的修复情况
对于外河堤问题，经我局会同洪梅镇多次协调珠三角城际公司及其相关施工单位，目前被损坏的堤脚和堤身已采用混凝土修复完毕，并达到原有的防洪标准；对于内河堤护栏问题，由中铁十四局负责修复，正督促协调珠三角城际公司加快推进修复工作。经市水务局和洪梅镇反馈，目前未发现河道淤塞的情况。
再次感谢你们对我市轨道交通建设工作的提出的宝贵意见。
办理单位： 市轨道交通局,水务局,交通局,水乡管委会,洪梅镇
案由: (20200249)关于尽快协调解决东莞西站周边道路还建问题的建议
部门答复
